A Törvényszék (ötödik tanács) 2014. június 12‑i ítélete – Sarc kontra Bizottság

(T‑488/11. sz. ügy)

„Állami támogatások – Szoftverhasználati szerződés – Állami támogatás hiányát megállapító határozat – Megsemmisítés iránti kereset – A versenyhelyzet lényeges érintettségének hiánya – Elfogadhatatlanság – Az érintett felek eljárási jogai – Elfogadhatóság – A hivatalos vizsgálati eljárás megindításának hiánya – Komoly nehézségek hiánya – Előny”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Állami támogatás hiányát megállapító bizottsági határozat – Versenytárs vállalkozás által indított, a határozat megalapozottságát kétségbe vonó kereset – Olyan vállalkozás, amely nem igazolja, hogy a piaci helyzete lényegesen érintve lenne – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 31–37., 43–58. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Állami támogatás hiányát megállapító bizottsági határozat – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése értelmében vett érintett felek keresete – A kereset tárgyának megjelölése – Az érintettek eljárási jogainak védelme iránti kereset – A Bizottság rendelkezésére álló információk és bizonyítékok értékelésével kapcsolatos jogalapok – Megengedhetőség (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont; 659/1999 tanácsi rendelet, 1. cikk, h) pont, és 4. cikk, (2) bekezdés) (vö. 38., 63–65., 73. pont)

3.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Előterjesztett jogalap kiterjesztése – Megengedhetőség (A Törvényszék eljárási szabályzata, 48. cikk, 2. §) (vö. 70. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Kontradiktórius eljárás – Az érintett felek részvételhez és tájékoztatáshoz való joga – Korlátozott jelleg (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés) (vö. 79–84. pont)

5.                     Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – A magánbefektető kritériumának alkalmazása – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés) (vö. 90–93. pont)

Tárgy

Az NN 68/2010 – Hollandia állami támogatásra vonatkozó eljárásban 2011. május 10‑én hozott C(2011) 642 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, amely határozat az előzetes vizsgálati szakasz lezárásakor megállapította, hogy a Technische Universiteit Delft és a Delftship BV között kötött, szoftver forráskódjának használatára vonatkozó licenciaszerződés nem minősül állami támogatásnak.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Scheepsbouwkundig Advies‑ en Rekencentrum (Sarc) BV‑t kötelezi a saját költségei, valamint az Európai Bizottság és a Technische Universiteit Delft részéről felmerült költségek viselésére.

3) A Holland Királyság maga viseli saját költségeit.