A Törvényszék (kibővített harmadik tanács) T-607/20. sz., Austrian Power Grid és társai kontra ACER ügyben 2023. február 15-én hozott ítélete ellen a Polskie sieci elektroenergetyczne S. A., RTE Réseau de transport d’électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV által 2023. április 30-án benyújtott fellebbezés

(C-283/23. P.. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: angol

Felek

Fellebbezők: Polskie sieci elektroenergetyczne S. A., RTE Réseau de transport d'électricité, Svenska kraftnät, TenneT TSO BV (képviselők: M. Levitt ügyvéd, B. Byrne és D. Jubrail Solicitors)

A másik fél az eljárásban: Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége (ACER)

A fellebbezők kérelmei

A fellebbezők azt kérik, hogy a Bíróság:

részben vagy egészben helyezze hatályon kívül a megtámadott ítéletet;

részben vagy egészben semmisítse meg az ACER fellebbezési tanácsának (a továbbiakban: fellebbezési tanács) az A-002–2020 (egyesített) ügyben hozott 2020. július 16-i határozát (a továbbiakban: a fellebbezési tanácsi határozata); és

az ACER-t kötelezze a felperes részéről a fellebbezéssel és a Törvényszék előtti eljárással összefüggésben felmerült költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Fellebbezésük alátámasztása érdekében a fellebbezők két jogalapra hivatkoznak.

Elsősorban, a Törvényszék tévesen alkalmazta a jogot, amikor arra a következtetésre jutott, hogy a fellebbezési tanács az ACER-nek a kézi aktiválású frekvencia-helyreállítási tartalékból származó kiegyenlítő szabályozási energia cseréjének európai platformjára vonatkozó bevezetési keretelvről szóló, 2020. január 24-i 03/2020. sz. határozat tekintetében nem volt köteles teljes körű felülvizsgálat lefolyatására. A fellebbezési tanács a határozatának meghozatala során jogi kötelezettségeit úgy értelmezte, mint amelyek nem hatalmazzák fel összetett műszaki értékelések teljes körű felülvizsgálatának lefolytatására. Ez az értelmezés, amely ellentétes a Bíróság ítélkezési gyakorlatával, a fellebbezési tanács határozatának szövegében kifejezetten tükröződött. A Törvényszék nem volt jogosult arra, hogy átértelmezze a fellebbezési tanács határozatának kifejezett szövegét annak – az e megfogalmazással közvetlenül ellentétben álló – megállapítása érdekében, hogy a fellebbezési tanács teljes körű felülvizsgálatot folytatott le.

Másodsorban, a Törvényszék tévesen alkalmazta a villamos energia kiegyenlítő szabályozására vonatkozó iránymutatás létrehozásáról szóló, 2017. november 23-i (EU) 2017/2195 bizottsági rendelet¹ 20. és 37. cikkét, amikor a platform 20. cikk szerinti „szükséges” funkciói tekintetében fennálló jogalapot vizsgálta. A felperesek előadják, hogy a Törvényszék két konkrét jogi hibát követett el. Először is, a Törvényszék – a 2017/2195 bizottsági rendelet terminológiájával és szerkezetével ellentétes módon – tévesen állapította meg, hogy az övezetközi kapacitás kiszámításával történő kapacitáskezelés a 20. cikkben foglalt szükséges funkciónak minősül, mivel a 37. cikk az átvitelirendszer-üzemeltetőket (a továbbiakban: TSO-k) az övezetközi átviteli kapacitás folyamatos frissítésére kötelezi. Másodszor, a Törvényszék nem vette figyelembe a platform 20. cikk szerinti „szükséges” funkciói ellátása tekintetében a TSO-kat terhelő kötelezettségek és az őket arra irányulóan megillető jogok (amelyeket ugyanezen rendelkezés tartalmaz) közötti különbségtételt, hogy a platformhoz kapcsolódóan további funkciókra tegyenek javaslatot.

____________

¹ HL 2017. L 312., 6. o.