UZNESENIE VŠEOBECNÉHO SÚDU (odvolacia komora)

z 15. novembra 2012

Vec T‑286/11 P

Luigi Marcuccio

proti

Európskej komisii

„Odvolanie – Verejná služba – Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť – Náhrada škody spôsobenej zaslaním listu týkajúceho sa trov konania vo veci advokátovi, ktorý zastupoval žalobcu v tejto veci – Odvolanie, ktoré je čiastočne neprípustné a čiastočne nedôvodné“

Predmet:      Odvolanie podané proti uzneseniu Súdu pre verejnú službu Európskej únie (druhá komora) zo 16. marca 2011, Marcuccio/Komisia (F‑21/10) a smerujúce k zrušeniu tohto uznesenia

Rozhodnutie:      Odvolanie sa zamieta. Luigi Marcuccio znáša vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii v rámci tohto konania.

Abstrakt

1.      Úradníci – Mimozmluvná zodpovednosť inštitúcií – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Rozhodnutie postihnuté porušením práva na dôvernosť – Nedostatočná podmienka pre vznik mimozmluvnej zodpovednosti Únie – Existencia ujmy a príčinná súvislosť – Dôkazné bremeno

(Článok 340 druhý odsek ZFEÚ)

2.      Odvolanie – Dôvody – Nevyhnutnosť presnej kritiky bodu odôvodnenia Súdu pre verejnú službu

[Článok 257 ZFEÚ; Štatút Súdneho dvora, príloha I, článok 11; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 138 ods. 1 prvý pododsek písm. c)]

3.      Odvolanie – Dôvody – Preskúmanie odmietnutia Súdu pre verejnú službu nariadiť vyšetrovanie vykonané Všeobecným súdom – Rozsah

(Rokovací poriadok Súdu pre verejnú službu, článok 58 ods. 1)

4.      Odvolanie – Dôvody – Dôvod proti odôvodneniu rozsudku, na ktorom nie je založený výrok – Neúčinný dôvod

5.      Odvolanie – Dôvody – Dôvod smerujúci proti rozhodnutiu Súdu pre verejnú službu o trovách konania – Neprípustnosť v prípade zamietnutia ostatných dôvodov

(Štatút Súdneho dvora, príloha I, článok 11 ods. 2)

1.      Vznik mimozmluvnej zodpovednosti Únie predpokladá splnenie všetkých kumulatívnych podmienok týkajúcich sa protiprávnosti konania žalovanej inštitúcie, skutočnosti údajnej škody a existencie príčinnej súvislosti medzi vytýkaným konaním a údajnou škodou.

Skutočnosť, že rozhodnutie inštitúcie je postihnuté protiprávnosťou, akou je porušenie práva na dôveru, nie je dostatočnou podmienkou pre vznik mimozmluvnej zodpovednosti Únie, pretože vznik takejto zodpovednosti predpokladá, že žalobca môže preukázať existenciu ujmy, ktorú uplatňuje, a príčinnú súvislosť medzi touto ujmou a uvádzanou protiprávnosťou.

(pozri body 48, 49 a 53)

Odkaz:

Súd prvého stupňa: 28. septembra 2009, Marcuccio/Komisia, T‑46/08 P, Zb. VS s. I‑B‑1‑77, II‑B‑1‑479, bod 66 a tam citovaná judikatúra; Všeobecný súd: 6. júla 2010, Marcuccio/Komisia, T‑401/09, neuverejnené v Zbierke, bod 26; 16. decembra 2010, Komisia/Petrilli, T‑143/09 P, bod 45 a tam citovaná judikatúra

2.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri body 56 a 57)

Odkaz:

Súdny dvor: 4. júla 2000, Bergaderm a Goupil/Komisia, C‑352/98 P, Zb. s. I‑5291, bod 34; 8. januára 2002, Francúzsko/Monsanto a Komisia, C‑248/99 P, Zb. s. I‑1, bod 68; 28. júna 2005, Dansk Rørindustri a i./Komisia, C‑189/02 P, C‑202/02 P, C‑205/02 P až C‑208/02 P a C‑213/02 P, Zb. s. I‑5425, bod 426

Všeobecný súd: 19. marca 2010, Bianchi/ETF, T‑338/07 P, bod 59

3.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri body 59 – 63)

Odkaz:

Súdny dvor: 14. októbra 2004, Antas de Campos/Parlament, C‑279/02 P, neuverejnený v Zbierke, body 32 a 35; 4. októbra 2007, Olsen/Komisia, C‑320/05 P, neuverejnený v Zbierke, body 63 a 64; 9. júna 2011, Diputacion Foral de Vizcaya a i./Komisia, C‑465/09 P až C‑470/09 P, neuverejnený v Zbierke, bod 108

4.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri bod 66)

Odkaz:

Súdny dvor: 29. apríla 2004, Komisia/CAS Succhi di Frutta, C‑496/99 P, Zb. s. I‑3801, bod 68 a tam citovaná judikatúra

5.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri bod 69)

Odkaz:

Všeobecný súd: 20. júna 2011, Marcuccio/Komisia, T‑256/10 P, bod 77