Language of document : ECLI:EU:T:2016:729





Presuda Općeg suda (žalbeno vijeće) od 14. prosinca 2016. – Todorova Androva protiv Vijeća i dr.

(predmet T366/15 P)

„Žalba – Javna služba – Dužnosnici – Promaknuće – Promaknuća za 2011. – Neuvrštavanje na popis dužnosnika koji ispunjavaju uvjete za promaknuće – Odbijanje tužbe u prvom stupnju – Članak 45. Pravilnika o osoblju – Članak 4. Okvirnog sporazuma o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Jednako postupanje – Obveza obrazlaganja – Teret dokazivanja – Sučeva obveza meritornog ispitivanja – Prigovor nezakonitosti – Pravilo o usklađenosti između žalbe i tužbe podnesene sudu Unije”

1.      Akti institucija – Direktive – Direktiva 1999/70 o Okvirnom sporazumu o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Izravno nametanje obveza institucijama Unije u njihovim odnosima s osobljem – Isključenost – Mogućnost pozivanja – Doseg

(čl. 288. st. 3. UFEUa; Direktiva Vijeća 1999/70)

(t. 33., 34.)

2.      Akti institucija – Direktive – Direktiva 1999/70 o Okvirnom sporazumu o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Zabrana diskriminacije radnika zaposlenih na određeno vrijeme – Mogućnost pozivanja na predmetni propis pred institucijama Unije u okviru njihovih odnosa s osobljem

(čl. 288. st. 3. UFEUa; Direktiva Vijeća 1999/70, Prilog, članak 4.)

(t. 35.38.)

3.      Akti institucija – Direktive – Izvršenje od strane država članica – Nužnost osiguranja učinkovitosti direktive – Obveze nacionalnih sudova – Obveza usklađenog tumačenja – Doseg – Tumačenje contra legem nacionalnog prava – Isključenost

(čl. 288. st. 3. UFEUa)

(t. 43.45.)

4.      Dužnosnici – Promaknuće – Zahtjev minimalnog radnog staža u razredu – Izračun – Uzimanje u obzir radnog staža provedenog u svojstvu člana privremenog osoblja – Isključenost

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 34. i 45.; Uvjeti zaposlenja ostalih službenika, čl. 15. i 16.)

(t. 48., 49.)

5.      Dužnosnici – Promaknuće – Zahtjev minimalnog radnog staža u razredu – Izračun – Isključenje staža provedenog u svojstvu člana privremenog osoblja – Povreda Direktive 1999/70 o Okvirnom sporazumu o radu na određeno vrijeme koji su sklopili ETUC, UNICE i CEEP – Nepostojanje

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 45.; Direktiva Vijeća 1999/70, Prilog, članak 4.)

(t. 58., 59., 71.)

6.      Tužbe dužnosnikâ – Prethodna žalba u upravnom postupku – Podudarnost žalbe i tužbe – Istovjetnost predmeta i pravne osnove – Pravni razlozi i argumenti koji nisu navedeni u žalbi, ali su s njom usko povezani – Dopuštenost

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)

(t. 78., 79.)

Predmet

Žalba protiv presude Službeničkog suda Europske unije (drugo vijeće) od 29. travnja 2015., Todorova Androva/Vijeće (F 78/12, EU:F:2015:37), kojom se traži ukidanje te presude.

Izreka

1.

Žalba se odbija.

2.

Viara Todorova Androva snosi vlastite troškove i troškove Vijeća Europske unije i Europske komisije.

3.

Europski parlament snosi vlastite troškove.