2016 m. gruodžio 14 d. Bendrojo Teismo (apeliacinių skundų kolegija) sprendimasTodorova Androva / Taryba ir kt.

(Byla T‑366/15 P)

„Apeliacinis skundas – Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Pareigų paaukštinimas –2011 m. pareigų paaukštinimo procedūra – Neįrašymas į pareigūnų, kurių pareigos paaukštinamos, sąrašą – Ieškinio atmetimas pirmosios instancijos teisme – Pareigūnų tarnybos nuostatų 45 straipsnis – CES, UNICE ir CEEP bendrojo susitarimo dėl darbo pagal terminuotas sutartis 4 punktas – Vienodas požiūris – Pareiga motyvuoti – Įrodinėjimo pareiga – Bylą iš esmės nagrinėjančio teismo pareiga pradėti tyrimą – Neteisėtumu grindžiamas prieštaravimas – Skundo ir Sąjungos teisme pareikšto ieškinio atitikties taisyklė“

1.      Institucijų aktai – Direktyvos – Direktyva 1999/70 dėl ETUC, UNICE ir CEEP bendrojo susitarimo dėl darbo pagal terminuotas sutartis – Tiesioginis pareigų Sąjungos institucijoms nustatymas dėl jų ir jų darbuotojų santykių – Netaikymas – Galimybė remtis – Apimtis

(SESV 288 straipsnio trečia pastraipa; Tarybos direktyva 1999/70)

(žr. 33 ir 34 punktus)

2.      Institucijų aktai – Direktyvos – Direktyva 1999/70 dėl ETUC, UNICE ir CEEP bendrojo susitarimo dėl darbo pagal terminuotas sutartis – Draudimas diskriminuoti pagal terminuotas darbo sutartis dirbančius darbuotojus – Galimybė remtis prieš Sąjungos institucijas, kiek tai susiję su jų ir jų darbuotojų santykiais

(SESV 288 straipsnio trečia pastraipa; Tarybos direktyvos 1999/70 priedo 4 punktas)

(žr. 35–38 punktus)

3.      Institucijų aktai – Direktyvos – Valstybių narių atliekamas įgyvendinimas – Būtinybė užtikrinti direktyvų veiksmingumą – Nacionalinių teismų pareigos – Tinkamo aiškinimo pareiga – Apimtis – Nacionalinės teisės aiškinimas „contra legem“ – Netaikymas

(SESV 288 straipsnio trečia pastraipa)

(žr. 43–45 punktus)

4.      Pareigūnai – Pareigų paaukštinimas – Būtinas tarnybos stažas einant konkretaus lygio pareigas – Skaičiavimas – Atsižvelgimas į tarnybos būnant laikinuoju tarnautoju stažą – Neįtraukimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 34 ir 45 straipsniai; Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų 15 ir 16 straipsniai)

(žr. 48 ir 49 punktus)

5.      Pareigūnai – Pareigų paaukštinimas – Būtinas tarnybos stažas einant konkretaus lygio pareigas – Skaičiavimas – Neatsižvelgimas į tarnybos būnant laikinuoju tarnautoju stažą – Direktyvos 1999/70 dėl CES, UNICE ir CEEP bendrojo susitarimo dėl darbo pagal terminuotas sutartis pažeidimas – Nebuvimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 45 straipsnis; Tarybos direktyvos 1999/70 priedo 4 punktas)

(žr. 58, 59 ir 71 punktus)

6.      Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Skundo ir ieškinio suderinamumas – Tas pats dalykas ir pagrindas – Pagrindai ir argumentai, nenurodyti skunde, bet glaudžiai su juo susiję – Priimtinumas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)

(žr. 78 ir 79 punktus)

Dalykas

Apeliacinis skundas dėl 2015 m. balandžio 29 d. Europos Sąjungos tarnautojų teismo (antroji kolegija) sprendimo Todorova Androva / Taryba (F‑78/12, EU:F:2015:37) panaikinimo.

Rezoliucinė dalis