Language of document : ECLI:EU:T:2016:729





Hotărârea Tribunalului (Camera de recursuri) din 14 decembrie 2016 –
Todorova Androva/Consiliul și alții

(Cauza T366/15 P)

„Recurs – Funcție publică – Funcționari – Promovare – Exercițiul de promovare 2011 – Neînscrierea pe lista funcționarilor promovabili – Respingerea acțiunii în primă instanță – Articolul 45 din statut – Clauza 4 din Acordul‑cadru încheiat între CES, UNICE și CEEP cu privire la munca pe durată determinată – Egalitate de tratament – Obligația de motivare – Sarcina probei – Obligația de cercetare judecătorească de către instanța de fond – Excepția de nelegalitate – Regula concordanței între reclamație și acțiunea introdusă în fața instanței Uniunii”

1.      Acte ale instituțiilor – Directive – Directiva 1999/70 privind acordulcadru încheiat între CES, UNICE și CEEP cu privire la munca pe durată determinată – Impunere directă de obligații instituțiilor Uniunii în raporturile lor cu personalul – Excludere – Invocabilitate – Întindere

(art. 288 al treilea paragraf TFUE; Directiva 1999/70 a Consiliului)

(a se vedea punctele 33 și 34)

2.      Acte ale instituțiilor – Directive – Directiva 1999/70 privind acordulcadru încheiat între CES, UNICE și CEEP cu privire la munca pe durată determinată – Interzicerea discriminării lucrătorilor pe durată determinată – Caracter opozabil instituțiilor Uniunii în cadrul raporturilor acestora cu personalul

(art. 288 al treilea paragraf TFUE; Directiva 1999/70 a Consiliului, anexă, clauza 4)

(a se vedea punctele 35-38)

3.      Acte ale instituțiilor – Directive – Executarea de către statele membre – Necesitatea de a asigura eficacitatea directivelor – Obligațiile instanțelor naționale – Obligația de interpretare conformă – Întindere – Interpretare contra legem a dreptului național – Excludere

(art. 288 al treilea paragraf TFUE)

(a se vedea punctele 43-45)

4.      Funcționari – Promovare – Vechime minimă în grad cerută – Calcul – Luarea în considerare a perioadelor de muncă efectuate în calitate de agent temporar – Excludere

(Statutul funcționarilor, art. 34 și art. 45; Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 15 și art. 16)

(a se vedea punctele 48 și 49)

5.      Funcționari – Promovare – Vechime minimă în grad cerută – Calcul – Excluderea perioadelor efectuate în calitate de agent temporar – Încălcarea Directivei 1999/70 privind acordulcadru încheiat între CES, UNICE și CEEP cu privire la munca pe durată determinată – Lipsă

(Statutul funcționarilor, art. 45; Directiva 1999/70 a Consiliului, anexă, clauza 4)

(a se vedea punctele 58, 59 și 71)

6.      Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Concordanță între reclamație și acțiune – Identitate de obiect și cauză – Motive și argumente care nu figurează în reclamație, dar care sunt în strânsă legătură cu aceasta – Admisibilitate

(Statutul funcționarilor, art. 90 și art. 91)

(a se vedea punctele 78 și 79)

Obiectul

Recurs formulat împotriva Hotărârii Tribunalului Funcției Puncție a Uniunii Europene (Camera a doua) din 29 aprilie 2015, Todorova Androva/Consiliul (F‑78/12, EU:F:2015:37), și având ca obiect anularea hotărârii

Dispozitivul

1)

Respinge recursul.

2)

O obligă pe doamna Viara Todorova Androva să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene și de Comisia Europeană.

3)

Parlamentul European suportă propriile cheltuieli.