2021 m. rugsėjo 15 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas
ADR Center / Komisija

(Byla T‑364/15)

„Finansinė parama – 2007–2013 m. bendroji programa „Pagrindinės teisės ir teisingumas“ – Specialioji programa „Civilinis teisingumas“ – Ieškinys dėl panaikinimo – Privaloma tvarka vykdomas sprendimas – Dotacijų susitarimai – Dalies sumokėto finansinio įnašo išieškojimas – Ieškinys dėl pripažinimo – Arbitražinė išlyga – „Force majeure“ – Reikalavimus atitinkančios išlaidos – Proporcingumas – Pareiga motyvuoti“

1.      Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo jurisdikcija – Apimtis – Privaloma tvarka vykdytino Komisijos sprendimo dėl skolinio reikalavimo sumos susigrąžinimo teisminė kontrolė – Jurisdikcija nagrinėti tiek pagrindus, kuriais ginčijamas tokio sprendimo teisėtumas, tiek pagrindus, grindžiamus sutartinių prievolių nesilaikymu, dėl kurio priimtas toks sprendimas – Teisės į veiksmingą teisminę gynybą paisymas

(SESV 263 ir 272 straipsniai; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 966/2012 79 straipsnio 2 dalis)

(žr. 61, 106 punktus)

2.      Europos Sąjungos biudžetas – Sąjungos finansinė parama – Gavėjo pareiga laikytis paramos suteikimo sąlygų – Tik faktiškai patirtų išlaidų finansavimas – Deklaruotų išlaidų realumo patvirtinimas – Nebuvimas – Neatlygintinos išlaidos

(SESV 317 straipsnis)

(žr. 71–73, 75 punktus)

3.      Europos Sąjungos biudžetas – Sąjungos finansinė parama – Gavėjo pareiga laikytis paramos suteikimo sąlygų – Tik faktiškai patirtų išlaidų finansavimas – Deklaruotų išlaidų realumo patvirtinimas – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas

(SESV 317 straipsnis)

(žr. 74, 82 punktus)

4.      Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Piktnaudžiavimas įgaliojimais – Sąvoka

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 119 punktą)

5.      Europos Sąjungos teisė – Principai – Proporcingumas – Vertinimo kriterijai

(Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 966/2012)

(žr. 119 punktą)

6.      Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis

(SESV 296 straipsnis)

(žr. 123, 124 punktus)

Dalykas

Pirma, SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2015 m. gegužės 4 d. Komisijos sprendimą C(2015) 3117 final dėl ieškovei vykdant du dotacijų susitarimus, sudarytus pagal specialiąją programą „Civilinis teisingumas“, sumokėto dalies finansinio įnašo grąžinimo ir, antra, prašymas visas išlaidas, kurias Komisija šiame sprendime pripažino neatitinkančiomis reikalavimų, pripažinti atitinkančiomis reikalavimus.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. ADR Center Srl padengia bylinėjimosi išlaidas, įskaitant išlaidas, susijusias su procedūra dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.