Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 15 septembrie 2021 – ADR Center/Comisia
(Cauza T‑364/15)
„Contribuție financiară – Program general «Drepturi fundamentale și justiție» pentru perioada 2007-2013 – Program specific «Justiție civilă» – Acțiune în anulare – Decizie care constituie titlu executoriu – Convenții de subvenționare – Recuperare a unei părți din contribuția financiară plătită – Acțiune declaratorie – Clauză compromisorie – Forță majoră – Costuri eligibile – Proporționalitate – Obligația de motivare”
1. Acțiune în anulare – Competența instanței Uniunii – Întindere – Control jurisdicțional care vizează o decizie a Comisiei ce constituie titlu executoriu pentru recuperarea unei creanțe – Competența de a examina atât motivele de contestare a legalității unei astfel de decizii, cât și motivele întemeiate pe încălcarea obligațiilor contractuale care stau la baza adoptării unei astfel de decizii – Respectarea dreptului la protecție jurisdicțională efectivă
[art. 263 și 272 TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47; Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 79 alin. (2)]
(a se vedea punctele 61 și 106)
2. Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Inexistență – Cheltuieli neeligibile
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctele 71-73 și 75)
3. Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Repartizarea sarcinii probei
(art. 317 TFUE)
(a se vedea punctele 74 și 82)
4. Acțiune în anulare – Motive – Abuz de putere – Noțiune
(art. 263 TFUE)
(a se vedea punctul 119)
5. Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Criterii de apreciere
(Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului)
(a se vedea punctul 119)
6. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut
(art. 296 TFUE)
(a se vedea punctele 123 și 124)
Obiectul
Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea Deciziei C(2015) 3117 final a Comisiei din 4 mai 2015 privind recuperarea unei părți din contribuția financiară plătită reclamantei în executarea a două convenții de subvenționare încheiate în cadrul programului specific „Justiție civilă” și, pe de altă parte, o cerere având ca obiect declararea drept eligibile a costurilor pe care Comisia le‑a declarat neeligibile în această decizie.
Dispozitivul
2) | | Obligă ADR Center Srl să suporte cheltuielile de judecată aferente procedurii principale și procedurii de măsuri provizorii. |