Дело C‑394/12

Shamso Abdullahi

срещу

Bundesasylamt

(Преюдициално запитване, отправено от Asylgerichtshof)

„Преюдициално запитване — Обща европейска система за убежище — Регламент (ЕО) № 343/2003 — Определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молба за убежище — Контрол за спазване на критериите за компетентност да се разгледа молбата за убежище — Обхват на съдебния контрол“

Резюме — Решение на Съда (голям състав) от 10 декември 2013 г.

Контрол по границите, убежище и имиграция — Политика относно убежището — Критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молба за убежище — Регламент № 343/2003 — Тълкувателен метод — Съдебен контрол — Обхват — Оспорване от страна на търсещото убежище лице на компетентността на държавата членка на първото влизане, приела да поеме отговорност за това лице — Условия — Системни недостатъци на процедурата за предоставяне на убежище и на условията за приемане на търсещи убежище лица в държава членка — Реална опасност от нечовешко или унизително отношение

(член 4 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 10, параграф 1 и член 19, параграф 2 от Регламент № 343/2003 на Съвета)

Член 19, параграф 2 от Регламент № 343/2003 за установяване на критерии и механизми за определяне на държава членка, компетентна за разглеждането на молба за убежище, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета страна, трябва да се тълкува в смисъл, че когато дадена държава членка е приела да поеме отговорност за търсещо убежище лице в приложение на критерия по член 10, параграф 1 от посочения регламент, а именно в качеството ѝ на държава членка на първото влизане на това лице на територията на Европейския съюз, същото може да оспори избора на този критерий единствено като се позове на съществуването на системни недостатъци на процедурата за предоставяне на убежище и на условията за приемане на търсещи убежище лица в тази държава членка, които недостатъци съставляват сериозни и потвърдени основания да се смята, че търсещото убежище лице би било изложено на реална опасност от нечовешко или унизително отношение по смисъла на член 4 от Хартата на основните права на Европейския съюз.

Когато става въпрос за обхвата на обжалването по член 19, параграф 2 от Регламент № 343/2003, този регламент следва да се тълкува не само с оглед на текста на включените в него разпоредби, но и с оглед на общия му разум, цели и контекст, и по-специално на развитието, което той е претърпял във връзка със системата, от която е част.

(вж. точки 51 и 62 и диспозитива)