Απόφαση του Πρωτοδικείου (όγδοο τμήμα) της 13ης Νοεμβρίου 2008 – SPM κατά Συμβουλίου και Επιτροπής

(Υπόθεση T-128/05)

«Εξωσυμβατική ευθύνη της Κοινότητας – Κοινή οργάνωση των αγορών – Μπανάνες – Καθεστώς εισαγωγής μπανανών προελεύσεως χωρών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ενώσεως – Νόμιμη ή παράνομη συμπεριφορά – Ζημία που φέρεται να υπέστη ανεξάρτητος παραγωγός των χωρών της ΑΚΕ»

1.                     Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Κατάφωρη παράβαση κανόνα δικαίου απονέμοντος δικαιώματα στους ιδιώτες (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 53-56)

2.                     Διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Απαιτήσεις ως προς τον τύπο – Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 21, εδ. 1, και 53, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Πρωτοδικείου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψεις 62-64)

3.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Εξουσία εκτιμήσεως των κοινοτικών οργάνων – Έκταση – Δικαστικός έλεγχος – Όρια (βλ. σκέψεις 94, 114)

4.                     Διεθνείς συμφωνίες – Συμφωνίες της Κοινότητας – Άμεσο αποτέλεσμα – Προϋποθέσεις – Τέταρτη σύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ της Λομέ (Τέταρτη σύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ της Λομέ της 15ης Δεκεμβρίου 1989, άρθρο 168 και πρωτόκολλο αριθ. 5· συμφωνία ΑΚΕ-ΕΚ του Κοτονού, πρωτόκολλο αριθ. 5, άρθρο 1) (βλ. σκέψεις 97-106, 119, 131)

5.                     Γεωργία – Κοινή οργάνωση των αγορών – Μπανάνες – Σύστημα εισαγωγών (Κανονισμός 1637/98 του Συμβουλίου· κανονισμός 2362/98 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 116, 146-159, 164-170, 178-182)

6.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξέταση καταγγελιών (Κανονισμός 856/1999 του Συμβουλίου, συμφωνία ΑΚΕ-ΕΚ του Κοτονού, πρωτόκολλο αριθ. 5, άρθρο 1) (βλ. σκέψεις 132-133)

7.                     Εξωσυμβατική ευθύνη – Προϋποθέσεις – Πράξη παράγουσα έννομα αποτελέσματα – Πραγματική ζημία, αιτιώδης συνάφεια και ασυνήθης και ειδική ζημία – Σωρευτικός χαρακτήρας (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 187-188)

Αντικείμενο

Αγωγή αποζημιώσεως βάσει των άρθρων 235 ΕΚ και 288, δεύτερο εδάφιο, ΕΚ, που στηρίζεται στην παράνομη συμπεριφορά του Συμβουλίου και της Επιτροπής στο πλαίσιο της οργανώσεως του καθεστώτος εισαγωγών μπανανών στο έδαφος της Κοινότητας και, επικουρικώς, ελλείψει ευθύνης των δύο αυτών οργάνων, στην ευθύνη της Κοινότητας.

Διατακτικό

Το Πρωτοδικείο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την αγωγή.

2) Καταδικάζει τη Société des plantations de Mbanga SA (SPM) στα δικαστικά έξοδα.