Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 13 november 2008 – SPM / Raad en Commissie

(Zaak T‑128/05)

„Niet-contractuele aansprakelijkheid van Gemeenschap – Gemeenschappelijke ordening der markten – Bananen – Regeling voor invoer van bananen uit ACS-landen op grondgebied van Europese Unie – Geoorloofde dan wel ongeoorloofde gedragingen – Door onafhankelijke ACS-producent beweerdelijk geleden schade”

1.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Voldoende gekwalificeerde schending van rechtsregel die particulieren rechten toekent (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punten 53‑56)

2.                     Procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punten 62‑64)

3.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Beoordelingsvrijheid van gemeenschapsinstellingen – Omvang – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 94, 114)

4.                     Internationale overeenkomsten – Overeenkomsten van Gemeenschap – Rechtstreekse werking – Voorwaarden – Vierde ACS-EEG-overeenkomst van Lomé (Vierde ACS-EEG-overeenkomst van Lomé van 15 december 1989, art. 168 en protocol nr. 5; ACS-EG-overeenkomst van Cotonou, protocol nr. 5, art. 1) (cf. punten 97‑106, 119, 131)

5.                     Landbouw – Gemeenschappelijke ordening van markten – Bananen – Invoerregeling (Verordening nr. 1637/98 van de Raad; verordening nr. 2362/98 van de Commissie) (cf. punten 116, 146-159, 164-170, 178-182)

6.                     Mededinging – Administratieve procedure – Onderzoek van klachten (Verordening nr. 856/1999 van de Raad; ACS-EG-overeenkomst van Cotonou, protocol nr. 5, art. 1) (cf. punten 132‑133)

7.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Rechtmatig handelen – Werkelijk geleden schade, causaal verband en abnormale en bijzondere schade – Cumulatieve voorwaarden (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punten 187‑188)

Voorwerp

Beroep tot schadevergoeding krachtens de artikelen 235 EG en 288, tweede alinea, EG, gebaseerd op, primair, de onrechtmatige gedragingen van de Raad en de Commissie in het kader van de instelling van de regeling voor de invoer van bananen in de Gemeenschap, en, subsidiair, de aansprakelijkheid van de Gemeenschap zo er geen sprake zou zijn van onrechtmatige gedragingen van deze twee instellingen

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Société des plantations de Mbanga SA (SPM) wordt verwezen in de kosten.