Sodba Sodišča prve stopnje (osmi senat) z dne 13. novembra 2008 – SPM proti Svetu in Komisiji

(Zadeva T-128/05)

„Nepogodbena odgovornost Skupnosti – Skupna ureditev trgov – Banane – Ureditev uvoza banan s poreklom iz držav AKP na ozemlje Evropske unije – Zakonito oziroma nezakonito ravnanje – Škoda, ki naj bi nastala neodvisnemu pridelovalcu AKP“

1.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Dovolj resna kršitev prava, s katerim se posamezniku podeljujejo pravice (člen 288, drugi odstavek, ES) (Glej točke od 53 do 56.)

2.                     Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Označitev predmeta spora (Statut Sodišča, člena 21, prvi odstavek, in 53, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča prve stopnje, člen 44(1)(c)) (Glej točke od 62 do 64.)

3.                     Kmetijstvo – Skupna kmetijska politika – Diskrecijska pravica institucij Skupnosti – Obseg – Sodni nadzor – Omejitve (Glej točki 94 in 114.)

4.                     Mednarodni sporazumi – Sporazumi Skupnosti – Neposredni učinek – Pogoji – Četrta konvencija AKP-EGS iz Lomeja (Četrta konvencija AKP‑EGS, podpisana v Lomeju 15. decembra 1989, člen 168, in Protokol št. 5; Sporazum AKP-ES iz Cotonouja, Protokol št. 5, člen 1) (Glej točke od 97 do 106, 119 in 131.)

5.                     Kmetijstvo – Skupna ureditev trgov – Banane – Uvozni sistem (Uredba Sveta št. 1637/98; Uredba Komisije št. 2362/98) (Glej točke 116, od 146 do 159, od 164 do 170 in od 178 do 182.)

6.                     Konkurenca – Upravni postopek – Preučitev pritožb (Uredba Sveta št. 856/1999; Sporazum AKP-ES iz Cotonouja, Protokol št. 5, člen 1) (Glej točki 132 in 133.)

7.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Zakoniti akt – Dejanska škoda, vzročna zveza ter neobičajna in posebna škoda – Kumulativnost (člen 288, drugi odstavek, ES) (Glej točki 187 in 188.)

Predmet

Odškodninska tožba na podlagi členov 235 ES in 288, drugi odstavek, ES, ki temelji, primarno, na nezakonitem ravnanju Sveta in Komisije pri vzpostavitvi ureditve uvoza banan v Skupnost in, podredno, v primeru neobstoja nezakonitega ravnanja teh institucij, na odgovornosti Skupnosti.

Izrek

1) 1. Tožba se zavrne.

2) 2. Société des plantations de Mbanga SA (SPM) se naloži plačilo stroškov postopka.