Решение на Общия съд (втори състав) от 19 май 2015 г. —
Diputación Foral de Bizkaia/Комисия

(Дело T‑397/12)

„Държавни помощи — Строителство — Помощ, отпусната от испанските власти на дружеството „Habidite“ — Договори, сключени с оглед на създаването на фабрика за производство на строителни модули и на доставката на модулни жилища, произведени в тази фабрика — Решение, с което помощите се обявяват за неправомерни — Решение, с което помощите се обявяват за частично съвместими и частично несъвместими с вътрешния пазар — Липса на предварителна нотификация — Право на защита — Задължение за мотивиране“

1.                     Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи, произхождащи от държавни ресурси (член 107, параграф 1 ДФЕС и член 108 ДФЕС) (вж. точки 31 и 32)

2.                     Помощи, предоставяни от държавите — Обща схема за помощи, одобрена от Комисията — Индивидуална помощ, попадаща във времевия обхват на посочената схема — Определяне — Дата на обвързващия правен акт, с който компетентният национален орган се ангажира да отпусне помощта (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 33, 42 и 43)

3.                     Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Административно производство — Задължение на Комисията да покани заинтересованите страни, и следователно предоставящите помощи субдържавни образувания, да представят своите становища — Граници (член 108, параграф 2 ДФЕС) (вж. точки 53—57, 63 и 64)

4.                     Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията за започване на официална процедура по разследване на държавна мярка, придружено от временното квалифициране като нова помощ — Задължение за мотивиране — Обхват (член 108, параграф 2 ДФЕС; член 6 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точка 58)

5.                     Помощи, предоставяни от държавите — Разглеждане от Комисията — Решение да се започне официалната процедура по разследване, предвидена в член 108, параграф 2 ДФЕС — Промяна на позицията на Комисията след приключване на процедурата — Различия между решението за започване и крайното решение — Допустимост (член 108, параграф 2 ДФЕС; член 7 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 59, 60 и 65)

6.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват (член 296 ДФЕС) (вж. точки 68 и 69)

Предмет

Молба за частична отмяна на Решение C(2012) 4194 окончателен на Комисията от 27 юни 2012 г. относно държавна помощ SA.28356 (C 37/2009) (ex N 226/2009)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Diputación Foral de Bizkaia да заплати съдебните разноски.