A Törvényszék (második tanács) 2015. május 19‑i ítélete –

Diputación Foral de Bizkaia kontra Bizottság

(T‑397/12. sz. ügy)

„Állami támogatások – Építés – A spanyol hatóságok által az Habidite társaság javára nyújtott támogatás – Építőelem‑gyártó üzem létrehozása és az ezen üzemben gyártott készházak szállítása érdekében kötött megállapodások – A támogatásokat jogellenesnek nyilvánító határozat – A támogatásokat a belső piaccal részben összeegyeztethetőnek, részben pedig összeegyeztethetetlennek nyilvánító határozat – Előzetes bejelentés hiánya – Védelemhez való jog – Indokolási kötelezettségˮ

1.                     Államok által nyújtott támogatások – Fogalom – Állami forrásból származó támogatások (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés, és EUMSZ 108. cikk) (vö. 31., 32. pont)

2.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által jóváhagyott általános támogatási program – Az említett rendszer időbeli hatálya alá tartozó egyedi támogatás – Meghatározás – A támogatás nyújtására hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóságot kötő, jogilag kötelező aktus időpontja (EUMSZ 107. cikk, (1) bekezdés) (vö. 33., 42., 43. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Közigazgatási eljárás – A Bizottság azon kötelezettsége, hogy az érdekelteket, így a támogatást nyújtó, államnál alacsonyabb szintű szervezeteket felhívja észrevételeik előterjesztésére – Korlátok (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés) (vö. 53–57., 63., 64. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – Előzetesen új támogatásnak minősített állami intézkedés vonatkozásában hivatalos vizsgálati eljárást megindító bizottsági határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 6. cikk) (vö. 58. pont)

5.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárás megindítását elrendelő határozat – A Bizottság álláspontjának alakulása az eljárás végéig – Az eljárás megindítását elrendelő határozat és a végleges határozat közötti eltérés – Megengedhetőség (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk) (vö. 59., 60., 65. pont)

6.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem (EUMSZ 296. cikk) (vö. 68., 69. pont)

Tárgy

Az SA.28356 (C 37/2009) (korábbi N 226/2009) állami támogatásról szóló, 2012. június 27‑i C(2012) 4194 végleges bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Diputación Foral de Bizkaiát kötelezi a költségek viselésére.