2015 m. gegužės 19 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas
Diputación Foral de Bizkaia / Komisija

(Byla T‑397/12)

„Valstybės pagalba – Statyba – Ispanijos valdžios institucijų pagalba bendrovei „Habidite“ – Susitarimai dėl statybinius modulius gaminančios gamyklos įrengimo ir dėl jos pagamintų modulinių būstų tiekimo – Sprendimas pripažinti valstybės pagalbą neteisėta – Sprendimas pripažinti pagalbą iš dalies suderinama ir iš dalies nesuderinama su vidaus rinka – Išankstinio pranešimo nepateikimas – Teisė į gynybą – Pareiga motyvuoti“

1.                     Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Iš valstybės išteklių teikiama pagalba (SESV 107 straipsnio 1 dalis ir SESV 108 straipsnis) (žr. 31, 32 punktus)

2.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos patvirtinta bendra pagalbos teikimo schema – Individuali pagalba, patenkanti į šios schemos taikymo sritį laiko atžvilgiu – Nustatymas – Teisiškai privalomo akto, įpareigojančio kompetentingą nacionalinės valdžios instituciją suteikti pagalbą, priėmimo data (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 33, 42, 43 punktus)

3.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Administracinė procedūra – Komisijos pareiga paprašyti suinteresuotųjų asmenų, taigi ir pagalbą skirstančių valstybės teritorinių vienetų, pateikti savo pastabas – Ribos (SESV 108 straipsnio 2 dalis) (žr. 53–57, 63, 64 punktus)

4.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Pareiga motyvuoti – Apimtis (SESV 108 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 6 straipsnis) (žr. 58 punktą)

5.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Sprendimas pradėti formalią tyrimo procedūrą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį – Komisijos pozicijos pasikeitimas po procedūros – Sprendimo pradėti procedūrą neatitiktis galutiniam sprendimui – Leistinumas (SESV 108 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 7 straipsnis) (žr. 59, 60, 65 punktus)

6.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis (SESV 296 straipsnis) (žr. 68, 69 punktus)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2012 m. birželio 27 d. Komisijos sprendimą C (2012) 4194 galutinis dėl valstybės pagalbos SA.28356 (C 37/2009) (ex N 226/2009).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Diputación Foral de Bizkaia bylinėjimosi išlaidas.