Tužba podnesena 2. listopada 2013. – Nizozemska protiv Komisije

(Predmet T-542/13)

Jezik postupka: nizozemski

Stranke

Tužitelj: Kraljevina Nizozemska (zastupnici: J. Langer i M. Bulterman, agenti)

Tuženik: Europska komisija

Zahtjevi

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

poništi Odluku Komisije C(2013) 4474 final od 18. srpnja 2013. o neprimjenjivanju nekoliko odredbi Uredbe Kraljevine Nizozemske od 8. lipnja 2012. o utvrđivanju pobližih pravila u svezi s liberalizacijom međunarodnog željezničkog prijevoza putnika;

Komisiji naloži snošenje troškova postupka.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe tri pravna navoda.

Prvi tužbeni razlog

Komisija pobijanu odluku pogrešno temelji na članku 61. Direktive 2012/34/EU¹ . Ako se Komisija ne slaže s načinom na koji nizozemski zakonodavac provodi Direktivu može upotrijebiti članak 258. UFEU-a.

Drugi tužbeni razlog

Komisija je povrijedila pravo na obranu, načelo legitimnih očekivanja i načelo lojalne suradnje kada je nakon isteka projekta „EU-Pilot“² nizozemske propise proglasila neprimjenjivim na temelju članka 61. Direktive 2012/34/EU. Pri davanju odgovora na pitanja Komisije u okviru projekta „EU-Pilot“ Kraljevina Nizozemska je mogla razumno pretpostaviti da će Komisija priopćene informacije koristiti isključivo u okviru (izbjegavanja) infrakcijskog postupka.

Treći tužbeni razlog

Obrazloženje odluke je manjkavo, a tumačenje koje je Komisija dala u odnosu na Direktivu 2012/34/EU pogrešno jer pretpostavlja da kriterije za utvrđenje „glavne svrhe usluge“ u smislu članka 10. stavka 3. Direktive nije moguće unaprijed odrediti, kao i da kriterije „gospodarske ravnoteže“ u smislu članka 11. stavka 2. Direktive mora utvrditi regulatorno tijelo.

____________

¹ Direktiva 2012/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenog 2012. o uspostavi jedinstvenog Europskog željezničkog prostora (SL L 343, str. 32.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 7., svezak 25., str. 136.).

² Vidjeti Priopćenje Komisije „Europa rezultatâ – Primjena prava Zajednice“ (COM (2007) 502 final).