Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 20. marca 2013 – Rousse Industry/Komisia
(vec T‑489/11)
„Štátna pomoc – Pomoc priznaná Bulharskom vo forme odpustenia pohľadávok – Rozhodnutie, ktorým sa táto pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú s vnútorným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Nová pomoc – Skreslenie hospodárskej súťaže – Povinnosť odôvodnenia“
1. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Nevrátenie súm, ktoré sú dlžné štátu, podľa splátkového kalendára dohodnutého s vnútroštátnymi orgánmi – Neprijatie opatrení na skutočné vymoženie pohľadávky vnútroštátnymi orgánmi – Neprijatie opatrení na nútený výkon rozhodnutia, čoho dôsledkom je priznanie hospodárskej výhody príjemcom – Nekonanie, ktoré predstavuje štátnu pomoc – Posúdenie opatrenia podľa kritéria súkromného investora (článok 107 ods. 1 ZFEÚ) (pozri body 29, 30, 36 – 40)
2. Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie – Posúdenie zákonnosti rozhodnutia na základe informácií dostupných v čase jeho prijatia – Povinnosť náležitej starostlivosti členského štátu, ktorý poskytuje pomoc, a jej príjemcu, pokiaľ ide o oznámenie všetkých relevantných skutočností počas správneho konania (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 33)
3. Pomoc poskytovaná štátmi – Ovplyvnenie obchodu medzi členskými štátmi – Narušenie hospodárskej súťaže – Kritériá posúdenia (článok 107 ods. 1 ZFEÚ) (pozri body 49, 50)
4. Pomoc poskytovaná štátmi – Existujúca pomoc a nová pomoc – Opatrenie, ktoré zavádza zmenu existujúcej schémy pomoci – Zmena ovplyvňujúca podstatu schémy – Kvalifikovanie schémy novej pomoci [článok 108 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1 písm. c)] (pozri body 53 – 55)
5. Pomoc poskytovaná štátmi – Ustanovenia Zmluvy – Pôsobnosť ratione temporis – Pristúpenie Bulharska k Európskej únii – Akt o pristúpení – Uplatňovanie ustanovení v oblasti štátnej pomoci odo dňa pristúpenia a to výlučne vo vzťahu k situáciám, ktoré nastali po tomto dni [články 107 ZFEÚ a 108 ZFEÚ; akt o pristúpení z roku 2005; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1 písm. b) bod i) a článok 1 písm. c)] (pozri body 66, 67)
6. Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Výpočet sumy, ktorá sa má vymáhať – Ťažkosti, s ktorými sa stretáva štát – Povinnosť spolupráce medzi Komisiou a členským štátom – Rozsah (článok 4 ods. 3 ZEÚ a článok 108 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 1) (pozri body 77 – 79)
Predmet
| Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2012/706/EÚ z 13. júla 2011 o štátnej pomoci SA.28903 (C 12/2010) (ex N 389/2009) poskytnutej Bulharskom podniku Rousse Industry (Ú. v. EÚ L 320, 2012, s. 27) |
Výrok
2. | | Rousse Industry AD znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania Európskej komisie, vrátane trov týkajúcich sa konania o predbežnom opatrení. |