Postanowienie Sądu (trzecia izba) z dnia 11 stycznia 2012 r. –
Ben Ali przeciwko Radzie
(sprawa T‑301/11)
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające stosowane w związku z sytuacją w Tunezji – Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin do wniesienia skargi – Przekroczenie terminu – Brak siły wyższej – Brak usprawiedliwionego błędu – Żądanie zmiany zaskarżonego aktu – Żądanie odszkodowawcze – Oczywista niedopuszczalność
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin – Bezwzględna przesłanka procesowa – Badanie z urzędu przez sąd Unii (art. 263 akapit szósty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 102 §§ 1, 2) (por. pkt 15, 16)
2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin – Rozpoczęcie biegu terminu – Rozporządzenie w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji – Data przekazania wskazanym osobom, podmiotom lub organom uzasadnienia wydania tego rozporządzenia (art. 263 akapit szósty TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 102 §§ 1, 2; rozporządzenie Rady nr 101/2011) (por. pkt 17–20)
3. Postępowanie – Termin do wniesienia skargi – Prekluzja – Usprawiedliwiony błąd – Pojęcie – Nieprzewidywalne okoliczności lub siła wyższa – Pojęcie (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 45 akapit drugi) (por. pkt 29, 32)
4. Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Rozporządzenie w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji – Kompetencja do zmiany zaskarżonego aktu lub do zastąpienia go innym aktem – Brak – Żądania mające na celu odblokowanie lub udostępnienie niektórych z zamrożonych środków finansowych i zasobów gospodarczych – Niedopuszczalność (art. 261 TFUE, art. 264 akapit pierwszy TFUE; rozporządzenie Rady nr 101/2011) (por. pkt 62)
5. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód wyrządzonych przez instytucję Unii – Brak informacji na temat poniesionej szkody – Niedopuszczalność (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 19; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), art. 44 § 6) (por. pkt 69–72, 76)
6. Postępowanie – Przypozwanie – Niedopuszczalność (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 40; regulamin postępowania przed Sądem, art. 24 § 6, art. 115, 116) (por. pkt 79, 80)
Przedmiot
| Po pierwsze, stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (UE) nr 101/2011 z dnia 4 lutego 2011 r. w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji (Dz.U. L 31, s. 1) w zakresie, w jakim dotyczy ono skarżącego, a po drugie, żądanie zobowiązania Rady do przyjęcia pewnych odstępstw od nałożonego przez wspomniane rozporządzenie zamrożenia środków finansowych oraz żądanie mające na celu naprawienie szkody, jaką miał ponieść skarżący |
Sentencja
1) | | Skarga zostaje odrzucona. |
2) | | Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej. |
3) | | Nie ma potrzeby rozstrzygania w przedmiocie wniosku Komisji Europejskiej o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenienta. |