Zaak T‑124/04

Jamal Ouariachi

tegen

Commissie van de Europese Gemeenschappen

„Beroep tot schadevergoeding – Niet-contractuele aansprakelijkheid van Gemeenschap – Schade veroorzaakt door personeelslid in uitoefening van functie – Ontbreken van causaal verband”

Samenvatting van de beschikking

Niet-contractuele aansprakelijkheid – Vergoeding van schade veroorzaakt door personeelsleden van Gemeenschap in uitoefening van hun functie – Activiteit die niet behoort tot uitoefening van functie van personeelslid – Aansprakelijkheid uitgesloten

(Art. 288, tweede alinea, EG)

Doordat artikel 288 EG tegelijkertijd gewag maakt van door de instellingen en door de personeelsleden van de Gemeenschap veroorzaakte schade, wijst dit artikel erop dat de Gemeenschap slechts aansprakelijk is voor die handelingen van haar personeelsleden welke krachtens een rechtstreekse interne verhouding het noodzakelijk uitvloeisel vormen van de taken die aan de instellingen zijn toevertrouwd. Het zou derhalve, gezien de bijzondere aard van dit rechtsstelsel, niet geoorloofd zijn, het uit te breiden tot handelingen verricht in gevallen welke bedoelde kenmerken niet vertonen

Derhalve kan niet worden beschouwd als een handeling waarvoor de Gemeenschap aansprakelijk is, de ondertekening door een ambtenaar van de delegatie van de Commissie in een derde land van een „mondelinge nota” ter ondersteuning van het verzoek van een van zijn gezinsleden, de ex-echtgenote van verzoeker, tot verlening van een verblijfsvergunning voor haarzelf en haar kinderen door de plaatselijke autoriteiten. Het opstellen van een dergelijke nota, wat niet meer is dan een gebruikelijke praktijk, kan niet worden gezien als een handeling die het noodzakelijk uitvloeisel vormt van de taken die zijn toevertrouwd aan de instellingen, in casu aan de externe delegaties van de Commissie, en dus als een handeling die is verricht in de uitoefening van de functie van het personeelslid dat de handeling heeft verricht.

(cf. punten 18, 22)