Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 4 lipca 2012 r. – Laboratoires CTRS przeciwko Komisji

(sprawa T‑12/12)

Produkty lecznicze przeznaczone do użytku przez człowieka – Pozwolenie na wprowadzenie do obrotu produktu leczniczego o nazwie Orphacol – Pismo informujące skarżącą o okoliczności, iż Komisja zamierza odmówić udzielenia pozwolenia – Skarga na bezczynność – Zajęcie stanowiska przez Komisję – Niedopuszczalność – Skarga o stwierdzenie nieważności – Wydanie nowej decyzji – Umorzenie postępowania

1.                     Skarga na bezczynność – Wezwanie instytucji do działania – Przesłanki – Wyraźne i precyzyjne żądanie – Brak reguł dotyczących szczególnej formy – Pismo umożliwiające danej instytucji poznanie w konkretny sposób treści żądanej decyzji (art. 265 akapit drugi TFUE) (por. pkt 38, 40)

2.                     Skarga na bezczynność – Zajęcie stanowiska w rozumieniu art. 265 akapit drugi TFUE przed wniesieniem skargi – Niedopuszczalność (art. 265 akapit drugi TFUE) (por. pkt 41–44)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Interes prawny – Konieczność istnienia takiego interesu na etapie wnoszenia skargi i do czasu ogłoszenia orzeczenia sądowego – Decyzja zastępująca w toku postępowania zaskarżoną decyzję – Skarga, która stała się bezprzedmiotowa – Umorzenie postępowania w braku interesu skarżącego w stwierdzeniu nieważności (art. 263 TFUE) (por. pkt 52–55)

Przedmiot

Skarga na bezczynność mająca na celu stwierdzenie, że Komisja w sposób bezprawny powstrzymała się od wydania decyzji w przedmiocie złożonego przez skarżącą wniosku o wydanie pozwolenia na dopuszczenie do obrotu środka leczniczego o nazwie Orphacol, lub, tytułem pomocniczym, stwierdzenie nieważności decyzji ujętej w piśmie z dnia 5 grudnia 2011 r., informującym skarżącą, że Komisja zamierza odmówić udzielenia rzeczonego pozwolenia

Sentencja

1) Skarga na bezczynność zostaje odrzucona.

2) Postępowanie w zakresie dotyczącym skargi o stwierdzenie nieważności, wniesionej tytułem pomocniczym, zostaje umorzone.

3) Komisja ponosi własne koszty oraz koszty poniesione przez spółkę Laboratoires CTRS.

4) Republika Czeska, Republika Francuska oraz Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej ponoszą własne koszty.