Üldkohtu (teine koda) 15. oktoobri 2013. aasta määrus – Andechser Molkerei Scheitz vs. komisjon

(kohtuasi T‑13/12)

Tühistamishagi ja kahju hüvitamise nõue – Rahvatervis – Loetelu toidus kasutada lubatud lisaainetest – Stevioolglükosiidid – Vastuvõetamatu või ilmselgelt põhjendamatu hagi

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Tekkinud ja olemasoleva huvi tingimus – Hindamine hagi kohtusse saabumisel – Hagi, mis võib hagejale kasu tuua – Puudumine – Vastuvõetamatus (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 30–32, 41)

2.                     Tegevusetushagi – Institutsiooni märgukiri – Puudumine – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 265) (vt punktid 42 ja 43)

3.                     Kahju hüvitamise nõue – Tühistamishagi ja tegevusetushagiga võrreldes iseseisev laad – Ulatus (vt punktid 46–49, 51–54)

4.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused – Ühe tingimuse puudumine – Hagi tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 56 ja 57)

5.                     Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluseseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagi, mille ese on nõue hüvitad liidu institutsiooni tekitatud kahju (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punkt 58)

6.                     Kahju hüvitamise nõue – Peagi tekkiv ja ettenähtav kahju – Liidu vastutuse tuvastamine –Üldkohtusse pöördumine – Lubatavus (ELTL artikkel 340) (vt punkt 59)

7.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Tegelik ja kindel kahju – Tõendamiskoormis – Hagi, millega seoses ei ole esitatud ühtegi tõendit, isegi mitte viidet tõenditele – Hagi, mis on ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu (ELTL artikli 340 teine lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punktid c ja e) (vt punktid 59, 62, 65–69)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 11. novembri 2011. aasta määrus (EL) nr 1131/2011, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisa stevioolglükosiidide osas (ELT L 295, lk 205) niivõrd, kuivõrd sellega lubatakse kasutada Stevia rebaudiana Bertoni lehtedest ekstraheeritud stevioolglükosiide üksnes toidulisanditena ja mitte põllumajandusliku päritoluga taimsete koostisainetena ega lõhna‑ või maitseühenditena, ning kahju hüvitamise nõue.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista komisjoni kohtukulud välja Andechser Molkerei Scheitz GmbH‑lt, kes ühtlasi kannab ise oma kohtukulud.