Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2012. gada 18. janvāra spriedums – Djebel SGPS/Komisija

(lieta T‑422/07)

Valsts atbalsts – Atbalsta shēma modernu un konkurētspējīgu uzņēmumu stratēģiju veicināšanai – Plānots atbalsts komercuzņēmumam aizdevuma ar atvieglotiem noteikumiem formā šī uzņēmuma Brazīlijā veiktām investīcijām – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Pienākums norādīt pamatojumu – Konkurences apdraudējums – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Vienlīdzīga attieksme

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Prasījumi nolūkā panākt iestādei adresēta rīkojuma izdošanu – Prasījumi nolūkā panākt deklaratīvu nolēmumu – Nepieņemamība (EKL 230. pants) (sal. ar 50. punktu)

2.                     Valsts atbalsts – Komisijas lēmums, kurā ir atzīts, ka atbalsts nav saderīgs ar kopējo tirgu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms – Lēmums, kas atbilst iepriekš pieņemtajiem lēmumiem – Īss pamatojums – Lēmums, ar kuru būtiski pārsniegts iepriekšējos lēmumos noteiktais – Skaidri izteikts pamatojums (EKL 87. panta 1. punkts un 253. pants) (sal. ar 52.–54., 57., 58. un 70. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Vērtēšanas kritēriji – Maznozīmīgs atbalsts un neliels uzņēmums, kuri a priori neizslēdz ietekmi uz tirdzniecību (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 81.–85., 88.–90., 97. un 100. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Komisijas rīcības brīvība – Pārbaude tiesā (EKL 87. panta 3. punkts) (sal. ar 107. un 108. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, kuram var piemērot EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunktā paredzēto atkāpi – Atbalsta nepieciešamības un attīstību veicinošās iedarbības neesamība – Izslēgšana (EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 118.–124. punktu)

6.                     Valsts atbalsts – Vispārēja atbalsta shēma, ko apstiprinājusi Komisija – Apstiprinājums, kas piešķirts ar nosacījumu, ka par noteiktu atbalstu ir jāpaziņo individuāli – Šāda paziņota atbalsta pārbaude tikai attiecībā uz atbilstību Līguma noteikumiem (sal. ar 144. un 147.–149. punktu)

7.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Novērtējums atbilstoši privātā ieguldītāja kritērijam – Kapitālieguldījums (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 157. un 158. punktu)

8.                     Valsts atbalsts – Komisijas lēmums – Lēmuma likumības vērtējums, pamatojoties uz lēmuma pieņemšanas brīdī pieejamo informāciju – Paredzamās konkurences attīstības vērā ņemšana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 168.–170. punktu)

9.                     Valsts atbalsts – Administratīvais process – Komisijas pienākumi – Saprātīga termiņa ievērošana – Vērtēšanas kritēriji – Pārkāpums – Sekas – Lēmuma atcelšana tiesību uz aizstāvību pārkāpuma dēļ (EKL 88. panta 2. punkts) (sal. ar 174.–176. punktu)

10.                     Savienības tiesības – Principi – Tiesiskās paļāvības aizsardzība – Komisijas iespēja ņemt vērā kopējā tirgus attīstību salīdzinājumā ar iepriekšēju lēmumu – Vienlīdzīgas attieksmes principa pārkāpums – Neesamība (sal. ar 199., 200., 202. un 203. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2007. gada 10. maija Lēmumu 2007/582/EK par valsts atbalstu C 4/2006 ( ex  N 180/2005) – Portugāle – atbalsts Djebel (OV L 219, 30. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Djebel –SGPS, SA sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.