Üldkohtu (kolmas koda) 12. detsembri 2012. aasta otsus – Almamet vs. komisjon
(kohtuasi T‑410/09)
Konkurents – Kartellikokkulepped – Kaltsiumkarbiidi ja magneesiumi turg EMP riikide, välja arvatud Iirimaa, Hispaania, Portugal ja Ühendkuningriik, terase‑ ja gaasitööstusele – EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise otsus – Hindade kehtestamine ja turu jagamine – Kaitseõigused – Komisjoni kontrollivolitused – Üks ja vältav rikkumine – Trahvid – Koostöö haldusmenetluses – Proportsionaalsus – 2006. aasta suunised trahvide arvutamise meetodi kohta
1. Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Asjaomase ettevõtja võimalus täielikult tugineda nendele õigustele pärast vastuväidetest teatamist (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003) (vt punktid 21–25)
2. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni kontrollipädevus – Kontrolli teostamise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Niisuguste dokumentide kasutamine, mis on ära võetud ettevõtja ruumides väljaspool kontrolli teostamise otsuse kohaldamisala – Dokumendid, mis võimaldasid laiendada komisjoni esialgset uurimist – Niisuguste teiste ettevõtjate kaitseõigused, keda puudutab uurimine, kuid mitte kontrolli teostamise otsus – Ulatus (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 20 lõige 4) (vt punktid 28–31, 34–36 ja 59)
3. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Tõendid, mida võib arvesse võtta – Niisuguste dokumentide kasutamine, mis on ära võetud ettevõtja ruumides väljaspool komisjoni kontrolli teostamise otsuse kohaldamisala – Vastuvõetavus – Tingimused (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 20) (vt punktid 39–43, 55, 56 ja 74–77)
4. Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Põhiõigused – Süütuse presumptsioon – Korduvuse eripäraste tunnuste arvesse võtmine – Kohaldatavus – Komisjoni arvesse võetavate tõendite puhul tõendusjõu nõutav tase (EÜ artikkel 81; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 48 lõige 1) (vt punktid 89–92 ja 103)
5. Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Teiste rikkumises osalenud ettevõtjate avalduste kasutamine tõenditena – Vastuvõetavus – Tõendusjõud keelatud kokkuleppe peamiste poolte poolt andmete vabatahtlikul esitamisel, selleks et kohaldataks koostööteatist (EÜ artikkel 81; komisjoni teatis 2002/C 45/03) (vt punktid 93–96 ja 134)
6. Keelatud kokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Mõiste – Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis – Kriteeriumid – Paljusid tooteid puudutav rikkumine – Vajadus asjaomaste toodete identsuse või asendatavuse järele – Puudumine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 152–155, 169–175 ja 178)
7. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Trahvisumma vähendamine vastutasuna süüdistatud ettevõtja koostöö eest – Tingimused – Asjassepuutuva ettevõtja esitatud tõendite oluline lisaväärtus – Hindamine (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 2002/C 45/03) (vt punktid 184, 185, 187 ja 207)
8. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Ülempiir – Väljaarvutamine – Arvesse võetav käive – Trahvi määramisele eelnenud majandusaasta käive – Varasema majandusaasta käibe aluseks võtmine – Vastuvõetavus – Tingimused (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 32) (vt punktid 210–216)
9. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Ülempiir – Väljaarvutamine – Arvesse võetav käive – Asjaomase ettevõtja kogukäive – Piir – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimine (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punktid 32 ja 37) (vt punktid 225–234)
10. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Ülempiir – Väljaarvutamine – Trahvi lõppsumma ja trahvi vahepealse summa eristamine – Tagajärjed (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2) (vt punktid 240, 244 ja 245)
11. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Ülempiir – Väljaarvutamine – Arvesse võetav käive – Kohustus tugineda üksnes auditeeritud käibele – Puudumine (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 2006/C 210/02, punkt 32) (vt punktid 250–253)
12. Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Kohustus võtta arvesse asjaomase ettevõtja rasket finantsolukorda – Puudumine – Trahvi kehtestamine summas, mis toob trahvi tagajärjel kaasa ettevõtja pankroti või likvideerimise – Põhimõttelise keelu puudumine (EÜ artikkel 81; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 266–269)
Ese
| Nõue tühistada komisjoni 22. juuli 2009. aasta otsus K(2009) 5791 (lõplik) EÜ artiklis 81 ja EMP lepingu artiklis 53 sätestatud menetluse kohta (Juhtum COMP/39.396 – Kaltsiumkarbiid ja magneesiumi baasil reaktiivid terase ja gaasitööstusele) hagejat puudutavas osas ning teise võimalusena vähendada hagejale nimetatud otsusega määratud trahvisummat. |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Mõista Euroopa Komisjoni kohtukulud välja Almamet GmbH Handel mit Spänen und Pulvern aus Metallʼilt ja jätta viimase kohtukulud tema enda kanda. |