Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Visoki upravni sud Republike Hrvatske (Kroatia) on esittänyt 26.5.2023 – HP – Hrvatska pošta d.d. protiv Povjerenika za informiranje

(Asia C-336/23, HP – Hrvatska pošta)

Oikeudenkäyntikieli: kroaatti

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Visoki upravni sud Republike Hrvatske

Pääasian asianosaiset

Valittaja: HP – Hrvatska pošta d.d.

Vastaaja: Povjerenik za informiranje

Ennakkoratkaisukysymykset

Kattaako avoimesta datasta ja julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä 20.6.2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/1024 (EUVL 2019, L 172, s. 56) (jäljempänä direktiivi) 2 artiklan 11 kohdassa oleva tietojen uudelleenkäytön käsite oikeuden tutustua kaikkeen julkisen sektorin elimen tai julkisen yrityksen tuottamaan tai hallussaan pitämään tietoon, jota koskevan tutustumispyynnön käyttäjä (luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö) on esittänyt ensimmäisen kerran julkisen sektorin elimelle?

Voidaanko pyyntöä saada tutustua julkisen sektorin elimen tai julkisen yrityksen tuottamaan tai sen hallussa olevaan tietoon, joka on tuotettu kyseisen tahon toimivaltuuksien puitteissa tai sen organisaatioon ja toimintaan liittyen, pitää tiedonsaantipyyntönä, johon sovelletaan kyseisen direktiivin säännöksiä siten, että kyseisen direktiivin säännöksiä sovelletaan kaikkiin pyyntöihin saada tutustua julkisen sektorin elinten hallussa oleviin tietoihin?

Ovatko direktiivin 2 artiklassa tarkoitettuja tiedonantovelvollisia vain sellaiset julkisen sektorin elimet, joille on esitetty tietojen uudelleenkäyttöä koskeva pyyntö, vai viitataanko uusissa määritelmissä kaikkiin julkisen sektorin elimiin ja kaikkiin niiden hallussa oleviin tietoihin siten, että direktiivin 2 artiklassa tarkoitettujen tahojen on luovutettava tiedot, jotka ne ovat tuottaneet tai joita ne pitävät hallussaan, vai katsotaanko direktiivin 2 artiklassa tarkoitettujen tahojen olevan velvollisia luovuttamaan tietoja vain silloin, kun tietoja käytetään uudelleen?

Voidaanko direktiivin 1 artiklan 2 kohdassa säädettyjä poikkeuksia tietojen luovuttamista koskevaan velvollisuuteen tulkita siten, että niissä annetaan julkisen sektorin elimille toimivalta kieltäytyä luovuttamasta tietoja, jotka ne ovat tuottaneet ja joita ne pitävät hallussaan, vai ovatko ne poikkeuksia, joita sovelletaan vain, jos julkisen sektorin elimille on esitetty uudelleenkäyttöä koskeva pyyntö?

____________