Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 27. travnja 2016. – Pappalardo i dr. protiv Komisije

(predmet T‑316/13)

„Izvanugovorna odgovornost – Ribolov – Očuvanje ribolovnih resursa – Oporavak plavoperajne tune – Hitne mjere o zabrani ribolova okružujućim mrežama plivaricama – Dovoljno ozbiljna povreda pravnog pravila kojim se dodjeljuju prava pojedincima”

1.                     Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Kumulativne pretpostavke – Obveza suca da ih ispita određenim redoslijedom – Nepostojanje – Nepostojanje jednog od navedenih uvjeta – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete (čl. 340. st. 2. UFEU‑a) (t. 16., 17.)

2.                     Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Dovoljno ozbiljna povreda prava Unije – Zahtjev da institucije očito i ozbiljno ne poštuju granice svoje diskrecijske ovlasti – Uspostavljanje zabrane ribolova plavoperajne tune u istočnom dijelu Atlantskog oceana počevši od datuma koji je za španjolske plivarice tunolovke različit nego za takve plivarice drugih država članica – Nepostojanje dovoljno ozbiljne povrede načela nediskriminacije – Nepostojanje Unijine odgovornosti (čl. 340. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 2371/2002, čl. 7.; Uredba Komisije br. 530/2008) (t. 23., 34.‑40.)

3.                     Sudski postupak – Pravomoćnost – Doseg – Presuda Općeg suda kojom se utvrđuje nevaljanost Unijina akta na temelju pogrešne ocjene presude Suda kojom je navedeni akt djelomično poništen – Kasnija presuda Suda kojom se pojašnjava koje je ispravno tumačenje prve presude Suda – Nepravomoćnost presude Općeg suda (Uredba Komisije br. 530/2008) (t. 25.‑27., 30., 31.)

Predmet

Tužba za naknadu štete kojom se zahtijeva popravljanje štete koju je tužitelj navodno pretrpio zbog donošenja Uredbe Komisije (EZ) br. 530/2008 od 12. lipnja 2008. o utvrđivanju hitnih mjera primjenjivih na plivarice tunolovke koje love plavoperajnu tunu u Atlantskom oceanu istočno od meridijana 45º W i u Mediteranskome moru (SL L 155, str. 9.).

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Društvima Salvatore Aniello Pappalardo, Pescatori La Tonnara Soc. coop., Fedemar Srl, Testa Giuseppe E C. Snc, Pescatori San Pietro Apostolo Srl, Camplone Arnaldo & C. Snc di Camplone Arnaldo EC i Valentino Pesca Sas di Camplone Arnaldo & C. nalaže se snošenje troškova.