Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (Πολωνία) στις 22 Απριλίου 2024 – P. K. κατά Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
(Υπόθεση C-278/24, Genzyński 1 )
Γλώσσα διαδικασίας: η πολωνική
Αιτούν δικαστήριο
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγων: P. K.
Καθού: Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Προδικαστικά ερωτήματα
Έχουν οι διατάξεις της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας 1 ([…] στο εξής: οδηγία ΦΠΑ), συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 193, 205, 273 αυτής σε συνδυασμό με το άρθρο 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ([…] στο εξής: ΣΛΕΕ) και το άρθρο 17 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ([…] στο εξής: Χάρτης), καθώς και την αρχή της αναλογικότητας, την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνική ρύθμιση η οποία προβλέπει μηχανισμό αλληλέγγυας ευθύνης μέλους του διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου για τις οφειλές του εν λόγω νομικού προσώπου όσον αφορά τον ΦΠΑ, χωρίς να έχει προηγουμένως διαπιστωθεί αν το εν λόγω μέλος του διοικητικού συμβουλίου ενήργησε κακόπιστα ή αν η συμπεριφορά του μπορούσε να οφείλεται σε δόλο ή αμέλεια;
Έχουν οι διατάξεις της οδηγίας ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 193, 205, 273 αυτής σε συνδυασμό με το άρθρο 325 ΣΛΕΕ, την αρχή της ασφάλειας δικαίου, την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, την αρχή της χρηστής διοίκησης η οποία απορρέει από το άρθρο 41 του Χάρτη, σε συνδυασμό με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση ([…] κράτος δικαίου, σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων) και το άρθρο 47 του Χάρτη (πραγματική προσφυγή, δικαίωμα προσφυγής ενώπιον δικαστηρίου), την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνική πρακτική η οποία, προκειμένου να απαλλαγεί από την αλληλέγγυα ευθύνη που υπέχει μέλος διοικητικού συμβουλίου για τις οφειλές ΦΠΑ νομικού προσώπου το οποίο έχει έναν μόνον πιστωτή, επιβάλλει στο εν λόγω μέλος την υποχρέωση να υποβάλει αίτηση κηρύξεως σε πτώχευση, η οποία στερείται αντικειμένου σύμφωνα τις διατάξεις του εθνικού δικαίου και την εθνική πρακτική περί αφερεγγυότητας και, κατά συνέπεια, συνεπάγεται προσβολή του πυρήνα του δικαιώματος ιδιοκτησίας (άρθρο 17 του Χάρτη);
Έχουν οι διατάξεις των άρθρων 193, 205 και 273 της οδηγίας ΦΠΑ, σε συνδυασμό με το άρθρο 325 ΣΛΕΕ, καθώς και την αρχή της ισότητας ενώπιον του νόμου και την αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων (άρθρα 20 και 21 του Χάρτη), την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνική ρύθμιση [η οποία μνημονεύεται στη σκέψη 1] η οποία επιτρέπει τη μη ίση μεταχείριση των μελών του διοικητικού συμβουλίου νομικών προσώπων, υπό την έννοια ότι μέλος του διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου το οποίο έχει περισσότερους του ενός πιστωτές, δύναται να απαλλαγεί από την ευθύνη για τις οφειλές της εταιρίας υποβάλλοντας αίτηση κηρύξεως σε πτώχευση, ενώ μέλος του διοικητικού συμβουλίου νομικού προσώπου το οποίο έχει έναν μόνον πιστωτή δεν έχει τη δυνατότητα να υποβάλει λυσιτελώς την εν λόγω αίτηση, γεγονός που κατ’ ουσίαν του στερεί τη δυνατότητα να απαλλαγεί από την αλληλέγγυα ευθύνη που υπέχει για τις οφειλές του νομικού προσώπου όσον αφορά τον ΦΠΑ καθώς και το δικαίωμά του σε πραγματική προσφυγή (άρθρο 47 του Χάρτη);
____________
1 Η ονομασία που έχει δοθεί στην παρούσα υπόθεση είναι πλασματική. Δεν αντιστοιχεί στο πραγματικό όνομα κανενός διαδίκου.
1 ΕΕ 2006, L 347, σ. 1.