Věc T-148/04 R

TQ3 Travel Solutions Belgium SA

v.

Komise Evropských společenství

„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení podle práva Společenství – Předběžné opatření – Návrh na odklad vykonatelnosti a na předběžná opatření – Naléhavost – Nedostatek“

Shrnutí usnesení

1.      Předběžné opatření – Odklad vykonavatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení – Závažná a nenapravitelná újma – Majetková újma – Postavení, které by mohlo ohrozit existenci žalobkyně nebo které nezvratně mění její pozici na trhu

(Články 242 a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2)

2.      Předběžné opatření – Odklad vykonavatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky pro nařízení – Závažná a nenapravitelná újma – Nemajetková újma – Poškození pověsti podniku způsobené nezadáním veřejné zakázky – Vyloučení

(Články 242a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2)

1.      V rámci řízení o předběžné opatření nelze na majetkovou újmu v zásadě nazírat jako na nenapravitelnou nebo dokonce těžce napravitelnou, neboť může být předmětem pozdější finanční náhrady a představuje tak hospodářskou ztrátu, kterou je možné nahradit v rámci opravných prostředků stanovených Smlouvou, zejména článkem 288 ES. Jinak by tomu bylo, kdyby se žalobkyně při neexistenci předběžných opatření ocitla v postavení, které by mohlo ohrozit její samotnou existenci nebo nezvratně změnit její pozici na trhu.

(viz body 43, 45–46)

2.      Rozhodnutí o nezadání veřejné zakázky nemá nutně za následek nenapravitelnou újmu pověsti a důvěryhodnosti uchazečů, jejichž nabídka nebyla přijata. Účast ve veřejném nabídkovém řízení, v němž z povahy věci probíhá tvrdá soutěž, přináší totiž nevyhnutelně riziko pro každého z účastníků a vyřazení jednoho z uchazečů na základě pravidel pro podávaní nabídek není samo o sobě poškozující. Navíc skutečnost, že určitý podnik nemůže obnovit smlouvu na dobu určitou při novém zadávacím řízení, vyplývá z periodické povahy zadávacích řízení na veřejné zakázky a nemůže pro tento podnik představovat poškození jeho důvěryhodnosti a dobré pověsti.

(viz body 53–54)