Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 25. listopadu 2014 – Alfastar Benelux v. Rada
(Věc T‑394/12)
„Veřejné zakázky na služby – Nabídkové řízení – Technická údržba, asistenční a intervenční služby na místě pro osobní počítače, tiskárny a periferní zařízení generálního sekretariátu Rady – Odmítnutí nabídky jednoho uchazeče a zadání zakázky jinému uchazeči – Rozhodnutí přijaté po zrušení původního rozhodnutí Tribunálem – Návrh na náhradu škody“
1. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Žalobní důvod, který musí být uplatněn i bez návrhu – Opožděné uplatnění žalobkyní – Neexistence vlivu (Článek 296 SFEU) (viz bod 25)
2. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (Nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz body 26, 71, 203, 204)
3. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky vydané v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na poskytování služeb – Povinnost oznámit na písemnou žádost vlastnosti a výhody vybrané nabídky a jméno úspěšného uchazeče (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2) (viz body 27, 28, 193)
4. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Kritéria pro výběr – Kritérium týkající se počtu osob zaměstnaných uchazečem – Nepřípustnost (Nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz bod 35)
5. Veřejné zakázky Evropské unie – Nabídkové řízení – Podstatné změny veřejné zakázky v době její platnosti – Pojem – Rozhodnutí zadavatele povolující v souladu se zadávací dokumentací uchazeči, aby nahradil některé své zaměstnance – Vyloučení – Porušení zásady rovného zacházení – Absence (Nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz body 38, 39, 41, 43)
6. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Kritéria pro výběr – Povinnost zadavatele upravit vyloučení uchazečů, kteří nesplnili minimální kvalitativní podmínky – Absence (Nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz bod 123)
7. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Kritéria pro výběr – Způsobilost uchazečů poskytnout specifikované služby – Kritéria zadávání – Vlastnosti a klady jednotlivých nabídek – Způsobilost uchazečů splnit zakázku ve fázi udělení zakázky – Nepřípustnost – Odborná praxe členů týmu uchazeče – Přípustnost (Nařízení Rady č. 1605/2002, článek 97; nařízení Komise č. 2342/2002, články 136, 137 a čl. 138 odstavec 2) (viz body 154–159)
8. Veřejné zakázky Evropské unie – Nabídkové řízení – Zadávání zakázek – Ekonomicky nejvýhodnější nabídka – Kritéria zadávání – Výběr veřejným zadavatelem – Meze – Dodržení zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu nediskriminace (Nařízení Rady č. 1605/2002, články. 89 a 97; nařízení Komise č. 2342/2002, články 135 až 138) (viz body 173, 174)
9. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Kritéria pro výběr – Povinnost zadavatele ověřit, že uchazeči splnili kritéria – Kontrola splnění unijním soudem (Nařízení Rady č. 1605/2002; nařízení Komise č. 2342/2002) (viz bod 194)
10. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu (Článek 340, odstavec 2 SFEU) (viz bod 221)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Rady ze dne 13. června 2012, kterým byla zamítnuta nabídka podaná žalobkyní v rámci omezeného zadávacího řízení UCA-218–07 na poskytování technické údržby a asistenční a intervenční služby na místě pro osobní počítače, tiskárny a periferní zařízení generálního sekretariátu Rady, a zrušení rozhodnutí o zadání zakázky jinému uchazeči a dále návrh na náhradu škody, která jí údajně vznikla v důsledku zadání zakázky jinému uchazeči |
Výrok
2) | | Společnosti Alfastar Benelux SA se ukládá náhrada nákladů řízení. |