Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 25 de noviembre de 2014 — Alfastar Benelux/Consejo
(Asunto T‑394/12)
«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Mantenimiento técnico y servicios de asistencia y de intervención in situ para ordenadores personales, impresoras y periféricos de la Secretaría General del Consejo — Desestimación de la oferta de un licitador y atribución del contrato a otro licitador — Decisión adoptada a raíz de la anulación por el Tribunal General de una decisión anterior — Pretensión de indemnización de daños y perjuicios»
1. Recurso de anulación — Motivos — Falta de motivación o motivación insuficiente — Motivo que debe examinarse de oficio — Invocación extemporánea por la parte demandante — Irrelevancia (Art. 296 TFUE) (véase el apartado 25)
2. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véanse los apartados 26, 71, 203 y 204)
3. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Obligación de comunicar, previa solicitud por escrito, las características y ventajas de la oferta seleccionada, así como el nombre del adjudicatario [Art. 296 TFUE; Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2] (véanse los apartados 27, 28 y 193)
4. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Criterio referido al número de personas empleadas por el licitador — Improcedencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véase el apartado 35)
5. Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Modificaciones sustanciales introducidas en las disposiciones de un contrato público durante el período de validez de éste — Concepto — Decisión del órgano de contratación por la que se autoriza, con arreglo al pliego de condiciones, la sustitución por parte de un licitador de determinados miembros de su personal — Exclusión — Violación del principio de igualdad de trato — Inexistencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véanse los apartados 38, 39, 41 y 43)
6. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Obligación del órgano de contratación de prever la eliminación de los licitadores que no alcancen las notas mínimas en el plano cualitativo — Inexistencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véase el apartado 123)
7. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Capacidad de los candidatos para prestar los servicios especificados — Criterios de adjudicación — Características y méritos particulares de las ofertas individuales — Aptitud de los candidatos para ejecutar un contrato público en la fase de adjudicación del contrato — Improcedencia — Experiencia profesional de los miembros del equipo de un licitador — Procedencia [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 97; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, arts. 136, 137 y 138, ap. 2] (véanse los apartados 154 a 159)
8. Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Oferta más ventajosa económicamente — Criterios de adjudicación — Selección realizada por la entidad adjudicadora — Límites — Respeto de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 89 y 97; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, arts. 135 a 138] (véanse los apartados 173 y 174)
9. Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Criterios de selección — Obligación del órgano de contratación de verificar que los licitadores cumplen los criterios — Control del respeto por el juez de la Unión [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión] (véase el apartado 194)
10. Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización (Art. 340 TFUE, párr. 2) (véase el apartado 221)
Objeto
| Por una parte, pretensión de anulación de la decisión del Consejo de 13 de junio de 2012 de no seleccionar la oferta de la demandante presentada en el marco del procedimiento de licitación restringida UCA 218/07, para el mantenimiento técnico y los servicios de asistencia y de intervención in situ para ordenadores personales, impresoras y periféricos de la Secretaría General del Consejo, y de atribuir el contrato a otro licitador y, por otra parte, pretensión de reparación de los daños supuestamente sufridos como consecuencia de la atribución del contrato a otro licitador. |
Fallo
2) | | Condenar en costas a Alfastar Benelux SA. |