Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 25 noiembrie 2014 –
Alfastar Benelux/Consiliul
(Cauza T‑394/12)
„Contract de achiziții publice de servicii – Procedură de cerere de ofertă – Întreținere tehnică și servicii de asistență și de intervenție la fața locului pentru calculatoarele personale, imprimantele și perifericele Secretariatului General al Consiliului – Respingerea ofertei unui ofertant și atribuirea contractului altui ofertant – Decizie luată ca urmare a anulării de către Tribunal a unei decizii anterioare – Cerere de daune interese”
1. Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv care trebuie invocat din oficiu – Invocare tardivă de către reclamant – Irelevanță (art. 296 TFUE) (a se vedea punctul 25)
2. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Putere de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctele 26, 71, 203 și 204)
3. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Obligație de comunicare, ca urmare a unei cereri scrise, a caracteristicilor și a avantajelor referitoare la oferta reținută, precum și a numelui adjudecatarului [art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2)] (a se vedea punctele 27, 28 și 193)
4. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Criterii de selecție – Criteriu care ține de numărul persoanelor angajate de ofertant – Inadmisibilitate (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctul 35)
5. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Modificări substanțiale aduse dispozițiilor unui contract de achiziții publice pe durata validității sale – Noțiune – Decizie a autorității contractante de autorizare, conform caietului de sarcini, a înlocuirii de către un ofertant a anumitor membri ai personalului său – Excludere – Încălcarea principiului egalității de tratament – Lipsă (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctele 38, 39, 41 și 43)
6. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Criterii de selecție – Obligație a autorității contractante de a prevedea eliminarea ofertanților care nu ating notele minimale pe plan calitativ – Lipsă (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctul 123)
7. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Criterii de selecție – Capacitatea candidaților de a furniza serviciile specificate – Criterii de atribuire – Caracteristici și merite particulare ale ofertelor individuale – Aptitudinea candidaților de a executa contractul în faza de atribuire a acestuia – Inadmisibilitate – Experiența profesională a membrilor echipei unui ofertant – Admisibilitate [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 97; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 136, art. 137 și art. 138 alin. (2)] (a se vedea punctele 154-159)
8. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic – Criterii de atribuire – Alegere efectuată de autoritatea contractantă – Limite – Respectarea principiilor transparenței, egalității de tratament și nediscriminării (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 89 și 97; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 135-138) (a se vedea punctele 173 și 174)
9. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Criterii de selecție – Obligația autorității contractante de a verifica îndeplinirea criteriilor de către ofertanți – Control al respectării de către instanța Uniunii (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului; Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei) (a se vedea punctul 194)
10. Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Lipsa uneia dintre condiții – Respingerea în întregime a acțiunii în despăgubire (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctul 221)
Obiectul
| Pe de o parte, cerere de anulare a Deciziei din 13 iunie 2012 a Consiliului de a nu reține oferta depusă de reclamantă în cadrul procedurii restrânse de cerere de ofertă UCA-218-07 privind întreținere tehnică și servicii de asistență și de intervenție la fața locului pentru calculatoarele personale, imprimantele și perifericele Secretariatului General al Consiliului și de atribuire a contractului altui ofertant și, pe de altă parte, o cerere de reparare a prejudiciului pretins suferit ca urmare a atribuirii contractului altui ofertant |
Dispozitivul
2) | | Obligă Alfastar Benelux SA la plata cheltuielilor de judecată. |