Üldkohtu (seitsmes koda) 26. septembri 2013. aasta otsus – Pioneer Hi‑Bred International vs. komisjon
(kohtuasi T‑164/10)
Õigusaktide ühtlustamine – Geneetiliselt muundatud organismide tahtlik keskkonda viimine – Turuleviimise loa andmise kord – Komisjoni poolt nõukogule otsuse ettepaneku esitamata jätmine – Tegevusetushagi
1. Tegevusetushagi – Institutsioonile esitatud märgukiri – Tegevusetust lõpetav seisukohavõtt – Mõiste – Komisjoni ettepanek nõukogule võetavate meetmete kohta vastavalt otsuse 1999/468 artikli 5 lõikele 4 – Ettepanek, mis on vajalik eeltingimus geneetiliselt muundatud maisi turuleviimist käsitleva lõpliku otsuse vastuvõtmiseks – Hõlmamine (ELTL artikkel 265; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2001/18, artikkel 18; nõukogu otsus 1999/468, artikkel 5) (vt punktid 26, 27, 30–32)
2. Tegevusetushagi – Komisjonil lasuv tegutsemiskohustus – Komisjoni poolt nõukogule viivitamatult ettepaneku esitamine võetavate meetmete kohta vastavalt otsuse 1999/468 artikli 5 lõikele 4 – Hoidumine – Õigustuse puudumine – Tegevusetus (ELTL artikkel 265; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2001/18, artikkel 18; nõukogu otsus 1999/468, artikli 5 lõige 4) (vt punktid 37, 42, 47, 52, 53, 58, 71, 80 ja resolutsioon)
3. Institutsioonide aktid – Ajaline kohaldamine – Menetlusnormid – Vahetu kohaldamine normide jõustumise ajal pooleli olnud vaidlustele (vt punkt 73)
Ese
| Nõue tuvastada ELTL artikli 265 alusel, et kuna komisjon on jätnud nõukogule esitamata eelnõu meetmete võtmiseks nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuse 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused (EÜT L 184, lk 23; ELT eriväljaanne 01/03, lk 124) artikli 5 lõike 4 alusel ja kuna ta ei ole võtnud ka teisi meetmeid, mis võiksid vastavalt otsustusprotsessi kulgemisele olla vajalikud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivi 2001/18/EÜ geneetiliselt muundatud organismide tahtliku keskkonda viimise kohta ja nõukogu direktiivi 90/220/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta (EÜT 2001 L 106, lk 1; ELT eriväljaanne 15/06, lk 77) artiklis 18 nimetatud otsuse vastuvõtmise tagamiseks, siis on komisjon rikkunud direktiivi 2001/18 artiklist 18 tulenevaid kohustusi. |
Resolutsioon
1. | | Kuna Euroopa Komisjon on jätnud nõukogule esitamata eelnõu meetmete võtmiseks nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuse 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused, artikli 5 lõike 4 alusel, siis on ta rikkunud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivi 2001/18/EÜ geneetiliselt muundatud organismide tahtliku keskkonda viimise kohta ja nõukogu direktiivi 90/220/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta artiklist 18 tulenevaid kohustusi. |
2. | | Mõista kohtukulud välja komisjonilt. |