Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 19. července 2023 – Mazepin v. Rada
(Věc T-743/22 R II)
„Řízení o předběžných opatřeních – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vzhledem k činnostem Ruska narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny – Zmrazení finančních prostředků – Návrh na předběžné opatření – Fumus boni juris – Naléhavost – Zvážení zájmů“
Jednací jazyk: angličtina
Účastníci řízení
Žalobce: Nikita Dmitrijevič Mazepin (Moskva, Rusko) (zástupci: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert a A. Bass, advokáti)
Žalovaná: Rada Evropské unie (zástupci: J. Rurarz a P. Mahnič, zmocněnci)
Předmět věci
Svým návrhem na základě článků 278 a 279 SFEU se žalobce zaprvé domáhá odkladu vykonatelnosti rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/572 ze dne 13. března 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2023, L 75I, s. 134), prováděcího nařízení Rady (EU) 2023/571 ze dne 13. března 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2023, L 75I, s. 1) a aktu Rady ze dne 14. března 2023, který ponechává jeho jméno na seznamu osob, subjektů a orgánů, proti nimž jsou namířena omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2014, L 78, s. 16) ve znění pozdějších předpisů a nařízením Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2014, L 78, s. 6) ve znění pozdějších předpisů v rozsahu, v němž mu tyto akty tím, že ponechávají jeho jméno na uvedeném seznamu, brání ve sjednávání jeho náboru jakožto profesionálního jezdce Formule 1 nebo jakožto jezdce jiných šampionátů automobilového sportu, které se konají rovněž nebo výhradně na území Evropské unie, jakož i v účasti na Velkých cenách, zkouškách, přípravách a trénincích Formule 1 a ostatních šampionátech, závodech, zkouškách, přípravách a trénincích automobilového sportu, které probíhají na území Unie, a zadruhé se domáhá poskytnutí všech vhodných předběžných opatření, která mu umožní sjednat svůj nábor jakožto profesionálního jezdce Formule 1 nebo jakožto jezdce jiných šampionátů automobilového sportu, které se konají rovněž nebo výhradně na území Unie, být najat jako jezdec týmy, které se účastní příslušných šampionátů, jakož i vykonávat práva a plnit povinnosti vyplývající z dotčeného náboru, včetně účasti na Velkých cenách, zkouškách, přípravách a trénincích Formule 1 a ostatních šampionátech, závodech, zkouškách, přípravách a trénincích automobilového sportu, které probíhají na území Unie.
Výrok
Vykonatelnost rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/572 ze dne 13. března 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, prováděcího nařízení Rady (EU) 2023/571 ze dne 13. března 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a aktu Rady ze dne 14. března 2023, který ponechává jméno Nikita Dmitrijevič Mazepin na seznamu osob, subjektů a orgánů, proti nimž jsou namířena omezující opatření stanovená rozhodnutím Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny ve znění pozdějších předpisů a nařízením Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny ve znění pozdějších předpisů se odkládá v rozsahu, v němž ponechává jméno N. D. Mazepina na seznamu osob, subjektů a orgánů, na které se vztahují tato omezující opatření, a pouze pokud se to ukáže jako nezbytné k tomu umožnit mu sjednávat nábor jakožto profesionálního jezdce Formule 1 nebo jakožto jezdce jiných šampionátů automobilového sportu, které se konají rovněž nebo výhradně na území Evropské unie, jakož i účastnit se Velkých cen, zkoušek, příprav a tréninků Formule 1 a jiných šampionátů, závodů, zkoušek, příprav a tréninků automobilového sportu, které se konají na území Unie. Za tímto účelem bylo N. D. Mazapinovi dovoleno zaprvé vstoupit na území Unie, aby sjednával a uzavíral smlouvy se závodním týmem nebo se sponzory, kteří nejsou spojeni s činnostmi Dmitrije Arkaďjeviče Mazepina ani s fyzickými či právnickými osobami, které jsou uvedeny na seznamech v přílohách rozhodnutí 2014/145 a nařízení č. 269/2014, zadruhé vstoupit na území Unie, aby se účastnil jakožto hlavní jezdec nebo rezervní jezdec šampionátů Formule 1 Mezinárodní automobilové federace (FIA) nebo ostatních šampionátů, příprav, zkoušek nebo tréninků automobilového sportu, a to i za účelem obnovení jeho superlicence, zatřetí vstoupit na území Unie, aby se podrobil lékařským prohlídkám předepsaným FIA nebo jeho závodním týmem, začtvrté vstoupit na území Unie za účelem absolvování programů lékařských prohlídek a tréninků (a to i na simulátoru), zapáté vstoupit na území Unie za účelem účasti na závodních, sponzorských a propagačních činnostech na žádost jeho závodního týmu nebo sponzorů, zašesté založit si bankovní účet, na který mu může být vyplácena mzda, odměny, výhody od jeho závodního týmu a finanční příspěvky od sponzorů přijaté jeho stájí, a zasedmé užívat bankovní účet a kreditní kartu pouze k úhradě nákladů, které umožňují profesionálnímu jezdci cestovat po území Unie, sjednávat a uzavírat smlouvy se závodním týmem nebo sponzory, účastnit se šampionátů, Velkých cen, závodů, příprav, zkoušek nebo tréninků v členských státech Unie a absolvovat program lékařských prohlídek a tréninků.
V případě získání pozice jezdce Formule 1 nebo jezdce jiných šampionátů automobilového sportu, které se konají rovněž nebo výhradně na území Unie, se N. D. Mazepin musí zavázat k tomu, že bude závodit pod neutrální vlajkou a že podepíše závazek jezdců požadovaný FIA za tímto účelem.
Usnesení ze dne 5. dubna 2023, Mazepin v. Rada (T-743/22 R II) se zrušuje.
O nákladech řízení bude rozhodnuto později.
____________