Talan väckt den 7 augusti 2021 – Haswani mot Rådet

(Mål T-479/21)

Rättegångsspråk: franska

Parter

Sökande: George Haswani (Yabroud, Syrien) (ombud: advokaten G. Karouni)

Svarande: Europeiska unionens råd

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara

rådets beslut (Gusp) 2021/855 av den 27 maj 2021 om ändring av beslut 2013/255/Gusp,

rådets genomförandeförordning (EU) 2021/848 av den 27 maj 2021 om genomförande av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien,

i den del dessa rättsakter avser sökanden, och följaktligen

förordna att Georg Haswani ska strykas från bilagorna till dessa rättsakter,

förplikta rådet att utge 100 000 euro som ersättning för ideell skada, och

i enlighet med artikel 134 i tribunalens rättegångsregler ska den part som tappat målet förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna, och sökanden yrkar således att rådet ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för honom, samt förbehåller sig rätten att justera dessa kostnader under förfarandets gång.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden fem grunder.

Första grunden, avseende ett åsidosättande av rätten till försvar och en rättvis rättegång. Sökanden anser att rådet åsidosatt hans rätt till försvar, däribland hans rätt att bli hörd innan beslutet om att låta honom kvarstå i sanktionsförteckningarna antogs.

Andra grunden, avseende ett åsidosättande av motiveringsskyldigheten. Sökanden klandrar rådet för att endast ha hänvisat till vaga och allmänna överväganden, utan att på ett specifikt och konkret sätt uppge skälen till varför rådet, inom sitt utrymme för skönsmässig bedömning, anser att sökanden bör vara föremål för de aktuella restriktiva åtgärderna.

Tredje grunden, avseende ett åsidosättande av proportionalitetsprincipen, i strid med grundläggande rättigheter. Sökanden anser härvidlag att den åtgärd han omfattas av är oproportionerlig i förhållande till det eftersträvade målet och att den utgör ett oproportionerligt ingrepp i hans näringsfrihet och rätt till egendom, eftersom åtgärden i fråga avser all betydande ekonomisk verksamhet, utan angivande av något annat kriterium.

Fjärde grunden, avseende en uppenbart oriktig bedömning och avsaknaden av bevisning. Sökanden gör gällande att det följer av fast rättspraxis att ett effektivt domstolsskydd medför ett krav på att vid prövningen av lagenligheten av de skäl som ligger till grund för beslutet att uppföra en person eller låta denne kvarstå i sanktionsförteckningar, ska unionsdomstolen säkerställa att beslutet vilar på ett tillräckligt underlag. Rådets anklagelser avseende sökandens ”nära band till regimen” och hans roll som mellanhand vid oljetransaktioner mellan regimen och Islamiska staten är dock grundlösa och ska följaktligen inte godtas.

Femte grunden, avseende yrkandet om ersättning för den skada som lidits.

____________