Talan väckt den 18 december 2023 – ePURE och Pannonia Bio mot parlamentet och rådet
(Mål T-1165/23)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol (Etterbeek, Belgien), Pannonia Bio Zrt. (Budapest, Ungern) (ombud: juristerna M.-S. Dibling och G. Michaux)
Svarande: Europeiska unionens råd, Europaparlamentet
Yrkanden
Sökandena yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara artikel 10.1 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1805 av den 13 september 2023 om användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen för sjötransport och om ändring av direktiv 2009/16/EG1 i den del biodrivmedel som produceras från livsmedels- och fodergrödor anses ha samma emissionsfaktorer som den minst gynnsamma produktionskedjan för fossila bränslen för den typen av bränsle, och
förplikta parlamentet och rådet att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökandena fem grunder.
Det hävdas genom den första grunden att svarandena har gjort en uppenbart oriktig bedömning genom att underlåta att beakta tillgängliga vetenskapliga och tekniska data vid utarbetandet av deras miljöpolitik, såsom krävs enligt artikel 191 FEUF, och genom att inte tillhandahålla en tillräcklig motivering, såsom krävs enligt artikel 296 FEUF, vid bedömningen att biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi har samma emissionsfaktorer som de minst gynnsamma fossila bränslena för sjötransport.
Det görs genom den andra grunden gällande att svarandena har åsidosatt proportionalitetsprincipen enligt artikel 5.4 FEU genom att anse att grödebaserade biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi har samma emissionsfaktorer som de minst gynnsamma fossila bränslena för sjötransport, eftersom det varken är lämpligt eller nödvändigt med hänsyn till det angivna målet och till att det finns alternativa mindre ingripande åtgärder för att nå samma mål.
Det hävdas genom den tredje grunden att svarandena har åsidosatt principen om likabehandling genom att anse att grödebaserade biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi har samma emissionsfaktorer som de minst gynnsamma fossila bränslena för sjötransport. Principen om likabehandling har likaledes åsidosatts genom att hållbara livsmedel och biodrivmedel som baseras på fodergrödor som producerats från råvaror för biodrivmedel som medför hög risk för indirekt ändring av markanvändning – för vilken det kan observeras en betydande utvidgning av produktionsområdet till mark med stora kollager (exempelvis palmolja) – sammanblandas med andra hållbara grödebaserade biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi, och genom att grödebaserade biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi behandlas olika inom väg- och järnvägstransportsektorn och inom sjötransportsektorn. Svarandena har även åsidosatt principen om teknikneutralitet.
Det görs genom den fjärde grunden gällande att svarandena har underlåtit att principen om rättssäkerhet och berättigade förväntningar, genom att 2018 års direktiv om förnybar energi och den angripna bestämmelsen i förordningen om FuelEU Maritime brister i överensstämmelse genom att grödebaserade biodrivmedel som är förenliga med direktivet om förnybar energi behandlas olika, utan någon lämplig motivering, vilket leder till rättsosäkerhet och bortseende från berättigade förväntningar för de berörda aktörerna.
Det hävdas genom den femte grunden att svarandena har gjort sig skyldiga till maktmissbruk genom att besluta om en åtgärd för vilken de saknar befogenheter.
____________
1 OJ 2023, L 234, p. 48.