Дело C‑443/10

Philippe Bonnarde

срещу

Agence de Services et de Paiement

(Преюдициално запитване, отправено от Tribunal administratif de Limoges)

„Свободно движение на стоки — Количествени ограничения — Мерки с равностоен ефект — Внос от пребиваващо в държава членка лице на превозно средство, което вече е било регистрирано в друга държава членка — Екологичен бонус — Условия — Свидетелство за регистрация на демонстрационно превозно средство“

Резюме на решението

Свободно движение на стоки — Количествени ограничения — Мерки с равностоен ефект — Национална правна уредба, която за отпускане на екологичен бонус при регистрацията на внесено демонстрационно моторно превозно средство изисква в първото свидетелство за регистрация да има отметка „демонстрационно превозно средство“ — Недопустимост — Обосноваване — Опазване на околната среда и борба с измамите — Липса

(членове 34 ДФЕС и 36 ДФЕС)

Членове 34 ДФЕС и 36 ДФЕС не допускат правна уредба на държава членка, която за отпускане на помощта, наречена „bonus écologique — Grenelle de l'environnement“, при регистрацията в тази държава членка на внесени демонстрационни моторни превозни средства изисква в първото свидетелство за регистрация на подобни превозни средства да има отметка „демонстрационно превозно средство“.

Всъщност, макар за получаване на екологичен бонус такава правна уредба да налага по отношение на всички демонстрационни моторни превозни средства, независимо от техния произход, да се представи свидетелство за регистрация с подобна отметка, това изискване засяга по различен начин превозните средства, внесени в други държави членки, в зависимост от това дали произхождат от държава членка, която предвижда или не наличие на подобна отметка в свидетелствата за регистрация. Ето защо тя може да окаже въздействие върху поведението на купувачите и следователно да засегне достъпа на тези превозни средства до пазара на тази държава членка.

Несъмнено целта за опазване на околната среда, както и целта за борба с измамите са в състояние да обосноват национални мерки, които могат да препятстват търговията в рамките на Общността, при условие че тези мерки са пропорционални на визираната цел. Изискването за отметка „демонстрационно превозно средство“ върху свидетелството за регистрация на подобно превозно средство обаче е само един от способите, с които разполагат компетентните органи за борба с измамите и за закрила на околната среда. От това следва, че такава мярка е прекомерна и следователно несъразмерна по отношение на преследваните цели.

(вж. точки 29, 30, 34, 37, 38 и 39 и диспозитива)