Rozsudok Súdneho dvora (prvá komora) z 25. apríla 2024 – Európska komisia/Poľská republika
(vec C-147/23)1
(Nesplnenie povinnosti členským štátom – Článok 258 ZFEÚ – Ochrana osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva EÚ – Smernica (EÚ) 2019/1937 – Neprebratie a neoznámenie opatrení na prebratie – Článok 260 ods. 3 ZFEÚ – Návrh na uloženie paušálnej pokuty a denného penále – Kritériá na stanovenie výšky sankcie – Automatické uplatnenie koeficientu závažnosti – Určenie platobnej schopnosti členského štátu – Demografické kritérium)
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: Baquero Cruz a Owsiany Hornung, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Poľská republika (v zastúpení: B. Majczyna, splnomocnený zástupca)
Výrok rozsudku
Neprijatím zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení potrebných na dosiahnutie súladu so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1937 z 23. októbra 2019 o ochrane osôb, ktoré nahlasujú porušenia práva Únie, do uplynutia lehoty stanovenej v odôvodnenom stanovisku Európskej komisie z 15. júla 2022, a teda neoznámením týchto ustanovení Komisii si Poľská republika nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 26 ods. 1 a 3 tejto smernice.
Nesplnenie povinnosti zo strany Poľskej republiky pretrvávalo v dôsledku toho, že ku dňu preskúmania skutkového stavu Súdnym dvorom neprijala opatrenia potrebné na prebratie ustanovení smernice 2019/1937 do svojho vnútroštátneho práva, a teda tieto opatrenia neoznámila Európskej komisii.
Poľská republika je povinná zaplatiť Európskej komisii:
paušálnu pokutu vo výške 7 000 000 EUR,
v prípade, že nesplnenie povinnosti konštatované v bode 1 výroku pretrváva ku dňu vyhlásenia tohto rozsudku, denné penále vo výške 40 000 eur od uvedeného dňa, až kým tento členský štát neukončí nesplnenie povinnosti.
Poľská republika znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania vynaložené Európskou komisiou.
____________
1 Ú. v. EÚ C 155, 02.05.2023.