Lieta T‑380/06

Vischim Srl

pret

Eiropas Kopienu Komisiju

Augu aizsardzības līdzekļi – Aktīvā viela hlortalonils – Direktīvas 91/414/EEK I pielikuma ieraksta grozījums – Direktīva 2006/76/EK – Atpakaļejošs spēks – Pārejas posma neesamība – Tiesiskā drošība – Tiesiskā paļāvība – Vienlīdzīgas attieksmes princips

Sprieduma kopsavilkums

1.      Lauksaimniecība – Tiesību aktu tuvināšana – Augu aizsardzības līdzekļu laišana tirgū – Direktīva 91/414

(Komisijas Regulas Nr. 3600/92 8. panta 3. punkta a) apakšpunkts; Padomes Direktīvas 91/414 8. panta 2. punkts)

2.      Lauksaimniecība – Tiesību aktu tuvināšana – Augu aizsardzības līdzekļu laišana tirgū – Direktīva 91/414

(Padomes Direktīva 91/414)

1.      Neparedzot pārejas posmu, lai pārskatītu esošās valsts atļaujas, pēc grozījumu attiecībā uz aktīvās vielas iekļaušanu Direktīvas 91/414 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū I pielikumā izdarīšanas, Komisija nav pārkāpusi nedz Direktīvas 91/414 8. panta 2. punktu, nedz arī Regulas Nr. 3600/92, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus tās darba programmas pirmā posma īstenošanai, kas minēta 8. panta 2. punktā Direktīvā 91/414, 8. panta 3. punkta a) apakšpunktu un nav atkāpusies no savas agrākās prakses.

(sal. ar 80. punktu)

2.      Jaunās, ne tik stingrās specifikācijas, kas ieviesta saistībā ar grozījumu attiecībā uz aktīvās vielas iekļaušanu Direktīvas 91/414 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū I pielikumā, piemērošana ar atpakaļejošu spēku neapdraud tiesiskās drošības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principu.

Tiesisko situāciju drošības princips nepieļauj, ka Kopienu akta piemērojamība laikā sākas dienā pirms tā publicēšanas, izņēmuma kārtā izņemot gadījumu, kad sasniedzamais mērķis to prasa un kad ieinteresēto personu tiesiskā paļāvība ir atbilstoši ņemta vērā.

Attiecībā uz pirmo nosacījumu jānorāda, ka, paredzot atpakaļejošu spēku tādiem grozījumiem aktīvās vielas hlortalonila specifikācijā, kuri izdarīti ar Direktīvu 2006/76, ar kuru groza Direktīvu 91/414, Komisija vēlas novērst, ka dalībvalstīm, kaut arī tikai pavisam neilgi, būtu jāpiemēro stingrāka specifikācija, kas paredzēta Direktīvā 2005/53. Jāsecina, ka sasniedzamais mērķis paredz, ka Komisijai ir jānosaka jaunās, mazāk stingrās specifikācijas piemērošana ar atpakaļejošu spēku.

Attiecībā uz otro nosacījumu ir jānorāda, ka, tā kā paredzētās grozītās specifikācijas vienīgās sekas bija tādas, ka iekļaušanas nosacījumi kļuva mazāk stingri, tās atpakaļejošais spēks pats par sevi nevarēja apdraudēt attiecīgo tirgus dalībnieku tiesisko paļāvību. Tā kā pats prasītājs ir ierosinājis grozījumu, kas samazina prasības atļaujas izsniegšanai attiecībā uz tā produktiem, tiesiskās drošības un tiesiskās paļāvības principam nevar būt pretrunā tas, ka nav paredzēts pārejas posms, lai minētais prasītājs varētu pielāgoties jaunajām prasībām.

(sal. ar 82., 86.–88., 91. un 99. punktu)