Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 1. prosince 2021 –
Homoki v. Komise
(věc T‑517/19)(1)
„Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Závěrečná zpráva o vyšetřování OLAF týkajícího se realizace investičního projektu veřejného osvětlení v Maďarsku – Odepření přístupu – Výjimka týkající se ochrany cílů inspekce, vyšetřování a auditu – Výjimka týkající se ochrany obchodních zájmů třetích osob – Výjimka týkající se ochrany soukromí a osobnosti jednotlivce – Ochrana osobních údajů“
1. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Rozhodnutí o zamítnutí původní žádosti o přístup k dokumentům orgánu – Vyloučení
(Článek 263 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 8)
(viz body 19 a 20)
2. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Povinnost odůvodnění – Dosah
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4)
(viz body 47–50)
3. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Odepření přístupu – Možnost opřít se o obecné domněnky vztahující se k některým kategoriím dokumentů – Předmět
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, článek 4)
(viz body 51 a 54)
4. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana cílů inspekce, vyšetřování a auditu – Uplatnění na dokumenty ze správního spisu vyšetřování vedeného Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) – Obecná domněnka porušení ochrany zájmů dotčených takovým vyšetřováním zveřejněním uvedených dokumentů
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/1999 a 883/2013)
(viz body 55–57)
5. Evropská unie – Orgány – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana cílů inspekce, vyšetřování a auditu – Dosah – Uplatnění po skončení těchto činností – Podmínky
(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 2 třetí odrážka)
(viz body 59–63)
Výrok
1) | | Rozhodnutí Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) OCM(2019)11506 ze dne 22. května 2019 se zrušuje v rozsahu, v němž odmítá poskytnout přístup k závěrečné zprávě o vyšetřování OLAF týkajícího se spisu OF/2015/0034/B4 po odstranění případných osobních údajů svědků, interních pokynů a odkazů na metody OLAF. |
2) | | Ve zbývající části se žaloba zamítá. |
3) | | Komisi se ukládá náhrada nákladů řízení. |