Rettens dom (Niende Afdeling) af 1. september 2021 –
Homoki mod Kommissionen
(Sag T-517/19) (1)
»Aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – OLAF’s endelige undersøgelsesrapport om gennemførelsen af et investeringsprojekt vedrørende offentlig belysning i Ungarn – afslag på aktindsigt – undtagelse vedrørende beskyttelse af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – undtagelse vedrørende beskyttelse af en tredjeparts forretningsmæssige interesser – undtagelse vedrørende beskyttelse af privatlivets fred og den enkeltes integritet – beskyttelse af personoplysninger«
1. Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – afgørelse om afslag på en oprindelig begæring om aktindsigt i en institutions dokumenter – ikke omfattet
(Art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 8)
(jf. præmis 19 og 20)
2. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – begrundelsespligt – rækkevidde
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4)
(jf. præmis 47-50)
3. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – afslag på aktindsigt – mulighed for at tage udgangspunkt i generelle formodninger, som finder anvendelse på visse kategorier af dokumenter – formål
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4)
(jf. præmis 51 og 54)
4. EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – anvendelse på dokumenter, der hører til de administrative sagsakter i en undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – generel formodning for indgreb i beskyttelsen af de i en sådan undersøgelse involverede interesser ved udbredelsen af de nævnte dokumenter
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001 og nr. 883/2013)
(jf. præmis 55-57)
5. Den Europæiske Union – institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af formålet med inspektioner, undersøgelser og revision – rækkevidde – anvendelse efter afslutningen af sådan virksomhed – betingelser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 2, tredje led)
(jf. præmis 59-63)
Konklusion
1) | | Afgørelse OCM(2019) 11506 af 22. maj 2019 truffet af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) annulleres, for så vidt som der herved blev meddelt afslag på aktindsigt i OLAF’s endelige undersøgelsesrapport vedrørende sag OF/2015/0034/B4 efter fjernelse af eventuelle personoplysninger vedrørende vidner, interne notater og henvisninger til OLAF’s metoder. |
2) | | I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen. |
3) | | Kommissionen betaler sagsomkostningerne. |