Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα) της 1ης Σεπτεμβρίου 2021 –
Homoki κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑517/19) (1)
«Πρόσβαση στα έγγραφα – Κανονισμός (ΕΚ) 1049/2001 – Τελική έκθεση της έρευνας της OLAF σχετικά με την υλοποίηση επενδυτικού έργου στον δημόσιο φωτισμό στην Ουγγαρία – Άρνηση παροχής προσβάσεως – Εξαίρεση σχετική με την προστασία του σκοπού επιθεωρήσεως, έρευνας και οικονομικού ελέγχου – Εξαίρεση που αφορά την προστασία των εμπορικών συμφερόντων τρίτου – Εξαίρεση που αφορά την προστασία της ιδιωτικής ζωής και της ακεραιότητας του ατόμου – Προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα»
1. Προσφυγή ακυρώσεως – Πράξεις δεκτικές προσφυγής – Έννοια – Απόφαση περί απορρίψεως αρχικής αιτήσεως προσβάσεως σε έγγραφα θεσμικού οργάνου – Δεν εμπίπτει
(Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 8)
(βλ. σκέψεις 19, 20)
2. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 47-50)
3. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Άρνηση προσβάσεως – Δυνατότητα να στηριχθεί η άρνηση σε γενικά τεκμήρια τα οποία έχουν εφαρμογή επί ορισμένων κατηγοριών εγγράφων – Αντικείμενο
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4)
(βλ. σκέψεις 51, 54)
4. Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Προστασία του σκοπού επιθεωρήσεως, έρευνας και οικονομικού ελέγχου – Εφαρμογή στα έγγραφα του διοικητικού φακέλου έρευνας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) – Γενικό τεκμήριο περί προκλήσεως βλάβης της προστασίας των διακυβευομένων σε τέτοια έρευνα συμφερόντων λόγω της δημοσιοποιήσεως των εν λόγω εγγράφων
(Κανονισμοί του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1049/2001 και 883/2013)
(βλ. σκέψεις 55-57)
5. Ευρωπαϊκή Ένωση – Θεσμικά όργανα – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Προστασία του σκοπού επιθεωρήσεως, έρευνας και οικονομικού ελέγχου – Περιεχόμενο – Εφαρμογή μετά την περάτωση των δραστηριοτήτων αυτών – Προϋποθέσεις
(Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 2, 3η περίπτωση)
(βλ. σκέψεις 59-63)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Ακυρώνει την απόφαση OCM(2019)11506, της 22ας Μαΐου 2019, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), καθόσον με αυτή δεν παρασχέθηκε πρόσβαση στην τελική έκθεση της έρευνας της OLAF σχετικά με τον φάκελο OF/2015/0034/B4, με απάλειψη ενδεχομένων προσωπικών δεδομένων σχετικών με τους μάρτυρες, ενδοϋπηρεσιακών σημειώσεων και αναφορών στις μεθόδους της OLAF. |
2) | | Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά. |
3) | | Καταδικάζει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα. |