Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 15. října 2013 – Evropaïki Dynamiki v. Komise
(Věc T‑457/10)
„Veřejné zakázky na služby – Nabídkové řízení – Poskytování externích služeb rozvoje, studia a podpory informačních systémů (ESP DESIS II) – Umístění uchazeče – Zadání zakázky – Sdružení uchazečů – Přípustnost – Povinnost uvést odůvodnění – Transparentnost – Rovné zacházení – Zjevně nesprávné posouzení – Mimosmluvní odpovědnost“
1. Žaloba na neplatnost – Fyzické a/nebo právnické osoby – Aktivní legitimace – Nabídkové řízení – Rozhodnutí zadavatele adresované konsorciu uchazečů, které nemá právní subjektivitu – Žaloba společnosti, která je členem tohoto konsorcia – Přípustnost (Čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 36, 37)
2. Veřejné zakázky v Evropské unii – Nabídkové řízení – Povinnost zadavatele vyloučit z řízení uchazeče, který se dopustil závažného profesního pochybení – Uchazeč dovolávající se závažného profesního pochybení, jehož se dopustila mateřská společnost jednoho z členů konsorcia, jenž je vybraným uchazečem – Přezkum dovolávaných skutečností a otázky připsání pochybení, jehož se dopustila mateřská společnost, její dceřiné společnosti [Nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 93 odst. 1 písm. c)] (viz body 49, 53, 54)
3. Veřejné zakázky v Evropské unii – Nabídkové řízení – Zadávání zakázek – Ekonomicky nejvýhodnější nabídka – Kritéria zadávání – Výběr veřejným zadavatelem – Omezení – Dodržování zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace (Nařízení Rady č. 1605/2002, články 89 a 97; nařízení Komise 2342/2002, článek 138) (viz body 78, 110 až 112, 115 až 117)
4. Veřejné zakázky v Evropské unii – Uzavření smlouvy na základě nabídkového řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz body 84, 143, 220)
5. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o nepřijetí nabídky v rámci zadávacího řízení v oblasti služeb – Zohlednění odpovědí orgánu na žádost vyřazeného uchazeče v rámci odůvodnění – Podmínky – Nenahrazení původního odůvodnění novým odůvodněním – Posouzení informací, které měla žalobkyně k dispozici v okamžiku podání žaloby (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3) (viz body 85 až 92)
6. Žaloba na neplatnost – Předmět – Návrh na zrušení rozhodnutí úzce spojeného s předchozím rozhodnutím – Zamítnutí návrhu na zrušení předchozího rozhodnutí, jež vede k zamítnutí návrhu na zrušení následného rozhodnutí (viz bod 223)
7. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Nesplnění jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu (Čl. 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 226)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 16. července 2010 o umístění nabídky předložené žalobkyní v rámci nabídkového řízení DIGIT/R2/PO/2009/045, týkajícího se „Externích služeb rozvoje, studia a podpory informačních systémů“ (ESP DESIS II) (Úř. věst. 2009/S 198‑283663), u položky č. 2 „Externí rozvojové projekty“ na třetím místě, a nikoliv na prvním místě a o umístění jiných uchazečů na prvním a druhém místě, jakož i všechna související rozhodnutí Generálního ředitelství informatiky Komise, včetně rozhodnutí týkajících se zadání smluv uchazečům umístěným na prvním a druhém místě a návrh na náhradu škody |
Výrok
2) | | Společnosti Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE se ukládá náhrada nákladů řízení. |