Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2013. gada 15. oktobra spriedums – Evropaïki Dynamiki/Komisija
(lieta T‑457/10)
Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Ārējo pakalpojumu sniegšana attiecībā uz informācijas sistēmu izstrādi, izpēti un atbalstu (ESP DESIS II) – Pretendenta klasificēšana – Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Pretendenta konsorcijs – Pieņemamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Pārskatāmība – Vienlīdzīga attieksme – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Ārpuslīgumiskā atbildība
1. Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesības celt prasību – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Pretendentam, kas ir konsorcijs bez juridiskas personas statusa, adresēts līgumslēdzējas iestādes lēmums – Sabiedrības, kas ietilpst minētajā konsorcijā, prasība – Pieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 36. un 37. punktu)
2. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Līgumslēdzējas iestādes pienākums no procedūras izslēgt pretendentu, kurš pieļāvis nopietnu pārkāpumu saistībā ar profesionālo darbību – Pretendents, kas apgalvo, ka konsorcija, kuram piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, dalībnieka mātesuzņēmums ir izdarījis nopietnu pārkāpumu saistībā ar profesionālo darbību – Līgumslēdzējas iestādes veikta pārbaude attiecībā uz apgalvotajiem faktiem un mātesuzņēmuma vainojamību tā meitasuzņēmuma izdarītajā pārkāpumā (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 93. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 49., 53. un 54. punktu)
3. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana – Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums – Piešķiršanas kritēriji – Līgumslēdzējas iestādes izdarīta izvēle – Ierobežojumi – Pārskatāmības, vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principu ievērošana (Padomes Regulas Nr. 1605/2002 89. un 97. pants; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 138. pants) (sal. ar 78., 110.–112. un 115.–117. punktu)
4. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu rīcības brīvība – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi (sal. ar 84., 143. un 220. punktu)
5. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Iestādes atbilžu uz noraidītā pretendenta lūgumiem ņemšana vērā, norādot pamatojumu – Nosacījumi – Sākotnējā pamatojuma aizstāšanas ar jaunu pamatojumu neesamība – Informācijas, kas prasītāja rīcībā bija prasības celšanas brīdī, vērtējums (LESD 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 149. panta 3. punkts) (sal. ar 85.–92. punktu)
6. Prasība atcelt tiesību aktu – Priekšmets – Prasība atcelt ar iepriekšējo lēmumu cieši saistītu lēmumu – Prasības atcelt iepriekšējo lēmumu noraidījums, kas ir pamats noraidīt prasību atcelt vēlāku lēmumu (sal. ar 223. punktu)
7. Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 226. punktu)
Priekšmets
| Prasība, pirmkārt, atcelt Komisijas 2010. gada 16. jūlija lēmumu klasificēt prasītājas piedāvājumu, kas iesniegts saistībā ar uzaicinājumu iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā DIGIT/R2/PO/2009/045 par ārējo pakalpojumu sniegšanu attiecībā uz informācijas sistēmu izstrādi, izpēti un atbalstu ( | ESP DESIS II | ) (OV 2009/S 198‑283663) attiecībā uz 2. daļu “Izstrādes projekti ārpus objekta teritorijas”, trešajā, nevis pirmajā vietā un piešķirt pirmo un otro vietu citiem pretendentiem, kā arī visus ar to saistītos Komisijas informātikas ģenerāldirekcijas lēmumus, tostarp lēmumu piešķirt attiecīgās tiesības slēgt līgumus pretendentiem, kas klasificēti pirmajā un otrajā vietā, un, otrkārt, prasība par zaudējumu atlīdzību |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |