Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 20. března 2013 – Andersen v. Komise

(Věc T‑92/11)

„Státní podpory – Podpory poskytnuté dánskými orgány ve prospěch veřejného podniku DSB – Smlouvy o veřejných službách na poskytování služeb osobní železniční dopravy mezi Kodaní a Ystad – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje podpora za podmíněně slučitelnou s vnitřním trhem – Časová působnost hmotněprávních pravidel práva“

1.                     Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Právní zájem na podání žaloby – Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu – Posouzení v okamžiku podání žaloby – Žaloba, která může žalobci přinést prospěch (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 29, 30)

2.                     Soudní řízení – Vedlejší účastenství – Návrh, jehož předmětem je podpora návrhových žádání některého z účastníků řízení, který však obsahuje jiné argumenty – Přípustnost – Argumenty, které mění rámec sporu – Nepřípustnost (Statut Soudního dvora, čl. 40 čtvrtý pododstavec, a článek 53; jednací řád Tribunálu, čl. 116 odst. 3) (viz body 31, 41)

3.                     Akty orgánů – Časová působnost – Procesní pravidla – Hmotněprávní pravidla – Rozlišení – Zpětná účinnost hmotněprávního pravidla – Podmínky (viz body 34–36, 45, 56)

4.                     Podpory poskytované státy – Záměry podpor – Přezkum Komisí – Oznámené podpory, které nebyly poskytnuty – Použití norem hmotného práva platných v době přijetí rozhodnutí Komise (Článek 88 ES) (viz body 39, 54)

5.                     Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Povinnost Komise posoudit slučitelnost podpory podle hmotněprávních pravidel platných v době jejího poskytnutí – Použití nařízení č. 1370/2007 na smlouvy o veřejných službách v přepravě, které byly uzavřeny před vstupem uvedeného nařízení v platnost – Vyloučení (Článek 87 ES; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1370/2007) (viz body 40–57)

6.                     Podpory poskytované státy – Zákaz – Výjimky – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Meze (Článek 87 ES) (viz bod 58)

Předmět

Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise 2011/3/EU ze dne 24. února 2010, kterým se smlouvy o veřejných službách v dopravě mezi dánským ministerstvem dopravy a podnikem Danske Statsbaner [státní podpora C 41/08 (ex NN 35/08)] (Úř. věst. 2011, L 7, s. 1)

Výrok

1) Článek 1 druhý pododstavec rozhodnutí Komise 2011/3/EU ze dne 24. února 2010 o smlouvách o veřejných službách v dopravě mezi dánským ministerstvem dopravy a Danske Statsbaner [státní podpora C 41/08 (ex NN 35/08)] se zrušuje.

2) Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Jørgenem Andersenem, s výjimkou nákladů souvisejících s vedlejším účastenstvím.

3) Dánské království ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Jørgenem Andersenem z důvodu svého vedlejšího účastenství.

4) Společnost Danske Statsbaner (DSB) ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Jørgenem Andersenem z důvodu svého vedlejšího účastenství.