Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 20.3.2013 – Andersen vastaan komissio

(asia T‑92/11)

Valtiontuki – Tanskan viranomaisten julkisessa omistuksessa olevan yrityksen DSB hyväksi myöntämät tuet – Julkista palvelua koskevat sopimukset matkustajien rautatiekuljetuspalveluista Kööpenhaminan ja Ystadin välillä – Päätös, jossa tuki todetaan tietyin varauksin yhteismarkkinoille soveltuvaksi – Aineellisen oikeuden ajallinen soveltaminen

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Oikeussuojan tarve – Jo syntyneen ja edelleen olemassa olevan intressin edellytys – Arviointi kanteen nostamisajankohdan tilanteen mukaan – Kanne, josta voi olla kantajalle hyötyä (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 29 ja 30 kohta)

2.                     Tuomioistuinmenettely – Väliintulo – Väliintulo, jolla tuetaan yhden asianosaisen vaatimuksia mutta toisenlaisin perusteluin – Tutkittavaksi ottaminen – Väitteet, joilla muutetaan oikeusriidan ulottuvuutta – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 40 artiklan neljäs kohta ja 53 kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 116 artiklan 3 kohta) (ks. 31 ja 41 kohta)

3.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Ajallinen soveltamisala – Menettelysäännöt – Aineelliset säännöt – Eroavaisuudet – Aineellisen säännön taannehtivan soveltamisen edellytykset (ks. 34–36, 45 ja 56 kohta)

4.                     Valtiontuki – Tukisuunnitelmat – Komission suorittama tutkinta – Ilmoitettu mutta maksamatta jäänyt tuki – Niiden aineellisten oikeussääntöjen soveltaminen, jotka olivat voimassa silloin, kun komissio teki päätöksen (EY 88 artikla) (ks. 39 ja 54 kohta)

5.                     Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Komission velvollisuus arvioida tuen soveltuvuutta sen maksamisajankohtana voimassa olleiden aineellisten sääntöjen perusteella – Asetusta N:o 1370/2007 ei voida soveltaa ennen sen voimaantuloa tehtyihin liikenteen julkista palvelua koskeviin sopimuksiin (EY 87 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1370/2007) (ks. 40–57 kohta)

6.                     Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (EY 87 artikla) (ks. 58 kohta)

Aihe

Vaatimus kumota osittain Tanskan liikenneministeriön ja Danske Statsbanerin välisistä julkista liikennepalvelua koskevista sopimuksista (valtiontuki C 41/08 (ex NN 35/08)) 24.2.2010 tehty komission päätös 2011/3/EU (EUVL 2011, L 7, s. 1)

Ratkaisu

1) Tanskan liikenneministeriön ja Danske Statsbanerin välisistä julkista liikennepalvelua koskevista sopimuksista (valtiontuki C 41/08 (ex NN 35/08)) 24.2.2010 tehdyn komission päätöksen 2011/3/EU 1 artiklan toinen kohta kumotaan.

2) Komissio velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan sekä korvaamaan Jørgen Andersenin oikeudenkäyntikulut, lukuun ottamatta väliintuloista aiheutuneita kuluja.

3) Tanskan kuningaskunta velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan sekä korvaamaan väliintulostaan Andersenille aiheutuneet kulut.

4) Danske Statsbaner (DSB) velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan sekä korvaamaan väliintulostaan Andersenille aiheutuneet kulut.