Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 20. marca 2013 – Andersen/Komisia

(vec T‑92/11)

„Štátna pomoc – Pomoc poskytnutá dánskymi orgánmi v prospech verejnoprávneho podniku DSB – Zmluvy o službách vo verejnom záujme na poskytovanie služieb v osobnej železničnej doprave na trati medzi Kodaňou a Ystadom – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za podmienečne zlučiteľnú s vnútorným trhom – Časová pôsobnosť hmotnoprávnych pravidiel“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Záujem na konaní – Nevyhnutnosť skutočne existujúceho záujmu – Posúdenie v čase podania žaloby – Žaloba, ktorá môže priniesť žalobcovi prospech (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 29, 30)

2.                     Súdne konanie – Vedľajšie účastníctvo – Návrh, ktorý podporuje návrhy niektorého z účastníkov konania, ale obsahuje iné argumenty – Prípustnosť – Tvrdenia meniace rámec sporu – Neprípustnosť (Štatút Súdneho dvora, článok 40 štvrtý odsek a článok 53; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 116 ods. 3) (pozri body 31, 41)

3.                     Akty inštitúcií – Časová platnosť – Procesné pravidlá – Hmotnoprávne pravidlá – Rozlišovanie – Retroaktivita hmotnoprávneho ustanovenia – Podmienky (pozri body 34 – 36, 45, 56)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Plánovaná pomoc – Preskúmanie Komisiou – Oznámená pomoc, ktorá nebola poskytnutá – Uplatnenie hmotnoprávnych noriem účinných v čase prijatia rozhodnutia Komisie (článok 88 ES) (pozri body 39, 54)

5.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Povinnosť Komisie posúdiť zlučiteľnosť pomoci podľa hmotnoprávnych ustanovení platných v čase jej poskytnutia – Uplatnenie nariadenia č. 1370/2007 na zmluvy o dopravných službách vo verejnom záujme, ktoré boli uzavreté pred nadobudnutím účinnosti nariadenia – Vylúčenie (článok 87 ES; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1370/2007) (pozri body 40 – 57)

6.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Hranice (článok 87 ES) (pozri bod 58)

Predmet

Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2011/3/EÚ z 24. februára 2010 o zmluvách o dopravných službách vo verejnom záujme medzi dánskym ministerstvom dopravy a podnikom Danske Statsbaner [štátna pomoc C 41/08 (ex NN 35/08)] (Ú. v. EÚ L 7, s. 1)

Výrok

1. Článok 1 druhý odsek rozhodnutia Komisie 2011/3/EÚ z 24. februára 2010 o zmluvách o dopravných službách vo verejnom záujme medzi dánskym ministerstvom dopravy a podnikom Danske Statsbaner [štátna pomoc C 41/08 (ex NN 35/08)] sa zrušuje.

2. Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložil Jørgen Andersen, s výnimkou trov vynaložených vedľajšími účastníkmi.

3. Dánske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania a je povinné nahradiť trovy konania, ktoré vynaložil Jørgen Andersen, spojené s vedľajším účastníctvom Dánskeho kráľovstva.

4. Danske Statsbaner (DSB) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania, ktoré vynaložil Jørgen Andersen, spojené s vedľajším účastníctvom Danske Statsbaner.