Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 20. marca 2013 –
Andersen proti Komisiji

(Zadeva T‑92/11)

„Državne pomoči – Pomoči, ki so jih danski organi dodelili javnemu podjetju DSB – Pogodbi o izvajanju javne službe za storitev železniškega prevoza potnikov med Københavnom in Ystadom – Sklep, s katerim je bila pomoč razglašena za pogojno združljivo z notranjim trgom – Časovna veljavnost pravil materialnega prava“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Potrebnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi pravnega sredstva – Tožba, ki lahko tožeči stranki zagotovi korist (člen 263, četrti pododstavek, PDEU) (Glej točki 29 in 30.)

2.                     Sodni postopek – Intervencija – Vloga, katere predmet je podpora predlogov ene od strank, ki pa vsebuje drugo utemeljitev – Dopustnost – Trditve, ki spreminjajo okvir spora – Nedopustnost (Statut Sodišča, člena 40, četrti pododstavek, in 53; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 116(3)) (Glej točki 31 in 41.)

3.                     Akti institucij – Časovna veljavnost – Procesna pravila – Materialnopravna pravila – Razlikovanje – Retroaktivnost materialnopravnega pravila – Pogoji (Glej točke od 34 do 36, 45 in 56.)

4.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Načrtovanje pomoči – Pregled Komisije –Priglašene pomoči, ki niso izplačane – Uporaba pravil materialnega prava, ki je veljalo ob sprejetju sklepa Komisije (člen 88 ES) (Glej točki 39 in 54.)

5.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Obveznost Komisije, da presodi združljivost pomoči glede na pravila materialnega prava, ki veljajo ob njenem izplačilu – Uporaba Uredbe št. 1370/2007 za pogodbe o izvajanju javne službe prevoza, ki so bile sklenjene pred začetkom veljavnosti Uredbe – Izključitev (člen 87 ES; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1370/2007) (Glej točke od 40 do 57.)

6.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Diskrecijska pravica Komisije – Sodni nadzor – Meje (člen 87 ES) (Glej točko 58.)

Predmet

Predlog za razglasitev delne ničnosti Sklepa Komisije z dne 24. februarja 2010 o pogodbah o izvajanju javne službe prevoza, ki sta jih sklenila dansko ministrstvo za promet in družba Danske Statsbaner (Državna pomoč C 41/08 (ex NN 35/08)) (2011/3/EU) (UL 2011, L 7, str. 1).

Izrek

1. Člen 1, drugi odstavek, Sklepa Komisije z dne 24. februarja 2010 o pogodbah o izvajanju javne službe prevoza, ki sta jih sklenila dansko ministrstvo za promet in družba Danske Statsbaner (Državna pomoč C 41/08 (ex NN 35/08)) (2011/3/EU), se razglasi za ničen.

2. Evropska komisija nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasil J. Andersen, razen stroškov intervenientk.

3. Kraljevina Danska nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasil J. Andersen zaradi njene intervencije.

4. Družba Danske Statsbaner (DSB) nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasil J. Andersen zaradi njene intervencije.