Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 18ης Ιανουαρίου 2017 – Andersen κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑92/11 RENV)

«Κρατικές ενισχύσεις – Σιδηροδρομική μεταφορά – Ενισχύσεις χορηγηθείσες από τις δανικές αρχές προς τη δημόσια επιχείρηση Danske Statsbaner – Συμβάσεις δημόσιας υπηρεσίας για την παροχή υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών μεταξύ Κοπεγχάγης και Ystad – Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση συμβατή με την εσωτερική αγορά υπό όρους – Διαχρονική εφαρμογή των κανόνων ουσιαστικού δικαίου – Υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος – Πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως»

1.      Προσφυγή ακυρώσεως – Λόγοι – Παράβαση ουσιώδους τύπου – Απουσία αιτιολογίας ή ανεπαρκής αιτιολογία – Αυτεπάγγελτη εξέταση από τον δικαστή

(Άρθρα 263 ΣΛΕΕ και 296 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 40)

2.      Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο

(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 41)

3.      Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Αρχές – Δικαιώματα άμυνας – Αρχή της εκατέρωθεν ακροάσεως – Τήρηση στο πλαίσιο ένδικης διαδικασίας – Περιεχόμενο – Νομικός λόγος τον οποίο ο δικαστής έλαβε υπόψη αυτεπαγγέλτως, χωρίς να έχει καλέσει προηγουμένως τους διαδίκους να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους – Παραβίαση

(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 113)

(βλ. σκέψη 45)

4.      Ανταγωνισμός – Επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος – Ορισμός των υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος – Εξουσία εκτιμήσεως των κρατών μελών – Όρια – Έλεγχος της Επιτροπής περιοριζόμενος στις περιπτώσεις πρόδηλης πλάνης

(Άρθρο 106 § 2 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 56)

5.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέταση από την Επιτροπή – Περιεχόμενο

(Άρθρο 107 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 57)

6.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγόρευση – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να χαρακτηρισθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Ενισχύσεις που εξυπηρετούν σκοπό γενικού συμφέροντος

(Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γʹ, ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψη 69)

Αντικείμενο

Αίτημα βάσει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ περί μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2011/3/ΕE της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με τις συμβάσεις παροχής υπηρεσίας δημοσίων μεταφορών μεταξύ του Υπουργείου Μεταφορών της Δανίας και της Danske Statsbaner [Κρατική ενίσχυση C 41/08 (πρώην ΝΝ 35/08)] (EE 2011, L 7, σ. 1).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει το άρθρο 1, δεύτερο εδάφιο, της αποφάσεως 2011/3/ΕE της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με τις συμβάσεις παροχής υπηρεσίας δημοσίων μεταφορών μεταξύ του Υπουργείου Μεταφορών της Δανίας και της Danske Statsbaner [Κρατική ενίσχυση C 41/08 (πρώην ΝΝ 35/08)], στο μέτρο που αφορά την πληρωμή της 21ης Δεκεμβρίου 2009.

2) Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.

3) Οι Jørgen Andersen, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Dansk Tog, Βασίλειο της Δανίας και Danske Statsbaner (DSB) φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους.