Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 18.1.2017 – Andersen vastaan komissio

(asia T-92/11 RENV)

(Valtiontuki – Rautatieliikenne – Tanskan viranomaisten julkisessa omistuksessa olevan yrityksen Danske Statsbaner hyväksi myöntämät tuet – Julkista palvelua koskevat sopimukset matkustajien rautatiekuljetuspalveluista Kööpenhaminan ja Ystadin välillä – Päätös, jossa tuki todetaan tietyin varauksin yhteismarkkinoille soveltuvaksi – Aineellisen oikeuden ajallinen soveltaminen – Yleistä taloudellista etua koskeva palvelu – Ilmeinen arviointivirhe)

1.      Kumoamiskanne – Valitusperusteet – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Peruste, jonka tuomioistuin tutkii viran puolesta

(SEUT 263 ja SEUT 296 artikla)

(ks. 40 kohta)

2.      Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Laajuus

(SEUT 296 artikla)

(ks. 41 kohta)

3.      Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Kontradiktorisen periaatteen noudattaminen tuomioistuinmenettelyssä – Laajuus – Viran puolesta huomioon otettu peruste, josta asianosaisia ei kehotettu esittämään huomautuksiaan – Laiminlyönti

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 113 artikla)

(ks. 45 kohta)

4.      Kilpailu – Yritykset, jotka tuottavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja – Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvien palvelujen määritelmä – Jäsenvaltioiden harkintavalta – Rajat – Komission valvonta rajoittuu ilmeiseen virheeseen

(SEUT 106 artiklan 2 kohta)

(ks. 56 kohta)

5.      Valtiontuki – Komission suorittama tutkinta – Laajuus

(SEUT 107 artikla)

(ks. 57 kohta)

6.      Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Tuet, joilla tavoitellaan yleisen edun mukaista päämäärää

(SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta)

(ks. 69 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus, jolla vaaditaan kumoamaan osittain Tanskan liikenneministeriön ja Danske Statsbanerin välisistä julkista liikennepalvelua koskevista sopimuksista (valtiontuki C 41/08 (ex NN 35/08)) 24.2.2010 annettu komission päätös 2011/3/EU (EUVL 2011, L 7, s. 1)

Ratkaisu

1) Tanskan liikenneministeriön ja Danske Statsbanerin välisistä julkista liikennepalvelua koskevista sopimuksista (valtiontuki C 41/08 (ex NN 35/08) 24.2.2010 annetun komission päätöksen 2011/3/EU 1 artiklan toinen kohta kumotaan siltä osin kuin se koskee 21.12.2009 tehtyä maksua.

2) Kanne hylätään muilta osin.

3) Jørgen Andersen, Euroopan komissio, Dansk Tog, Tanskan kuningaskunta ja Danske Statsbaner (DSB) vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.