Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 18. siječnja 2017. – Andersen protiv Komisije

(predmet T-92/11 RENV)

„Državne potpore – Željeznički prijevoz – Potpore koje su danska tijela dodijelila u korist javnog poduzeća Danske Statsbaner – Ugovori o javnim uslugama za pružanje usluga željezničkog prijevoza putnika između Kopenhagena i Ystada – Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem pod određenim uvjetima – Primjena ratione temporis pravilâ materijalnog prava – Usluga od općega gospodarskog interesa – Očita pogreška u ocjeni”

1.      Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Sudsko ispitivanje po službenoj dužnosti

(čl. 263. i 296. UFEU-a))

(t. 40.)

2.      Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg

(čl. 296. UFEU-a)

(t. 41.)

3.      Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Načelo kontradiktornosti – Poštovanje u okviru sudskog postupka – Doseg – Pravni razlog uzet u obzir po službenoj dužnosti bez poziva strankama da podnesu svoja očitovanja – Povreda

(Poslovnik Općeg suda, čl. 113.)

(t. 45.)

4.      Tržišno natjecanje – Poduzetnici kojima je povjereno pružanje usluga od općeg gospodarskog interesa – Definicija usluga od općeg gospodarskog interesa – Diskrecijska ovlast država članica – Granice – Komisijin nadzor ograničen na očitu pogrešku

(čl. 106. st. 2. UFEU-a)

(t. 56.)

5.      Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Doseg

(čl. 107. UFEU-a)

(t. 57.)

6.      Potpore koje dodjeljuju države – Zabrana – Odstupanja – Potpore koje se mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem – Potpore kojima je postavljeni cilj u općem interesu

(čl. 107. st. 3. t. (c) UFEU-a)

(t. 69.)

Predmet

Zahtjev koji se temelji na članku 263. UFEU-a i kojim se traži djelomično poništenje Odluke Komisije 2011/3/EU od 24. veljače 2010. o ugovorima o uslugama javnog prijevoza između danskog Ministarstva prometa i Danske Statsbaner (Državna potpora C 41/08 (ex NN 35/08)) (SL 2011., L 7, str. 1.).

Izreka

1. Članak 1. stavak 2. Odluke Komisije 2011/3/EU od 24. veljače 2010. o ugovorima o uslugama javnog prijevoza između danskog Ministarstva prometa i Danske Statsbaner (Državna potpora C 41/08 (ex NN 35/08)) poništava se u dijelu u kojem se odnosi na plaćanje od 21. prosinca 2009.

2. Tužba se u preostalom dijelu odbija.

3. Jørgen Andersen, Europska komisija, Dansk Tog, Kraljevina Danska i Danske Statsbaner (DSB) snosit će vlastite troškove.