Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 18 stycznia 2017 r. – Andersen / Komisja
(sprawa T‑92/11 RENV)
Pomoc państwa – Transport kolejowy – Pomoc przyznana przez władze duńskie na rzecz przedsiębiorstwa publicznego Danske Statsbaner – Umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie kolejowego transportu pasażerów między Kopenhagą a Ystad – Decyzja uznająca pomoc za zgodną z rynkiem wewnętrznym pod pewnymi warunkami – Stosowanie przepisów prawa materialnego w czasie – Usługa w ogólnym interesie gospodarczym – Oczywisty błąd w ocenie
1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Badanie z urzędu przez sąd
(art. 263 TFUE, 296 TFUE)
(zob. pkt 40)
2. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres
(art. 296 TFUE)
(zob. pkt 41)
3. Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Zasada kontradyktoryjności – Przestrzeganie w ramach postępowania sądowego – Zakres – Zarzut prawny uwzględniony z urzędu bez wezwania stron do przedstawienia uwag – Naruszenie
(regulamin postępowania przed Sądem, art. 113)
(zob. pkt 45)
4. Konkurencja – Przedsiębiorstwa zobowiązane do zarządzania usługami w ogólnym interesie gospodarczym – Definicja usług w ogólnym interesie gospodarczym – Uprawnienia dyskrecjonalne państw członkowskich – Granice – Kontrola Komisji ograniczona do przypadku oczywistego błędu
(art. 106 ust. 2 TFUE)
(zob. pkt 56)
5. Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Zakres
(art. 107 TFUE)
(zob. pkt 57)
6. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym – Pomoc służąca realizacji celów interesu ogólnego
[art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE]
(zob. pkt 69)
Przedmiot
| Żądanie, oparte na art. 263 TFUE, zmierzające do stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji 2011/3/UE z dnia 24 lutego 2010 r. w sprawie umów o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu zawartych pomiędzy duńskim ministerstwem transportu a Danske Statsbaner [pomoc państwa C 41/08 (ex NN 35/08)] (Dz.U. 2011, L 7, s. 1). |
Sentencja
1) | | Stwierdza się nieważność art. 1 akapit drugi decyzji Komisji 2011/3/UE z dnia 24 lutego 2010 r. w sprawie umów o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu zawartych pomiędzy duńskim ministerstwem transportu a Danske Statsbaner [pomoc państwa C 41/08 (ex NN 35/08)] w zakresie, w jakim dotyczy płatności z dnia 21 grudnia 2009 r. |
2) | | W pozostałym zakresie skarga zostaje odrzucona. |
3) | | Jørgen Andersen, Komisja Europejska, Dansk Tog, Królestwo Danii i Danske Statsbaner (DSB) pokrywają własne koszty. |